2016年，东非高原上，一场突如其来的变故，让原本热火朝天的肯尼亚首都机场扩建项目戛然而止。
中国企业，带着“一带一路”倡议的期许，满怀热情地来到这片土地，投入了巨额资金和人力，眼看着项目就要完工，却突然被肯尼亚政府单方面叫停，合同成了一纸空文。
那这究竟是怎么回事？现在的中肯关系又变成了怎样的状态？
中国伸出的援手对肯尼亚来说，每年数百万游客的慕名而来，为肯尼亚带来了可观的旅游收入。
然而，与之形成鲜明对比的是，肯尼亚的机场基础设施却十分落后，首都内罗毕的乔莫·肯雅塔国际机场，建成于上世纪70年代，早已不堪重负。
拥挤不堪的候机大厅，陈旧的设施设备，不仅严重影响了旅客的出行体验，也制约了肯尼亚旅游业的发展。
肯尼亚，作为“一带一路”沿线的重要国家，自然成为了中国企业“走出去”的目标市场。
双方一拍即合，于2013年签署了机场扩建项目合作协议。
根据协议，中国企业将斥资640亿肯尼亚先令（约合43亿人民币），将肯雅塔机场的年旅客吞吐量从600万人次提升至2000万人次，并新建航站楼、停机坪、货运区等配套设施。
对肯尼亚来说，这是一项互利共赢的合作，机场扩建项目不仅可以改善基础设施，提升国家形象，还可以创造大量的就业机会，拉动经济增长。
项目启动之初，中肯双方都充满了热情，肯尼亚总统肯雅塔亲自出席了开工仪式，对中国的援助表示由衷的感谢，并且对未来也充满了期许。
中国企业也拿出了最大的诚意，不仅投入了最先进的技术和设备，还雇佣了大量的肯尼亚当地员工，为肯尼亚人民提供了宝贵的就业机会。
就在一切都朝着美好的方向发展之时，谁也没有想到，一场风暴正在悄然酝酿...
信息来源：2013年8月7日发表于环球网——《肯尼亚肯雅塔国际机场因大火无限期关闭》
合作的“剧本”被撕毁2016年，就在机场扩建项目接近尾声的时候，肯尼亚政府突然单方面宣布中止项目，并撕毁了与中国企业签订的合同。
中国企业措手不及，他们无法理解，为什么原本进展顺利的项目会突然被叫停？
肯尼亚政府给出的解释是：资金短缺，无力支付工程款。
显然，这个理由是站不住脚的。
中国企业在项目启动之初，就已经向肯尼亚政府支付了一部分工程款，并且承诺在项目完工后，将根据项目进度分期支付剩余款项。
肯尼亚政府在项目进行过程中，也一直在积极筹措资金，并没有出现明显的资金短缺问题，那么肯尼亚政府为什么要出尔反尔，撕毁合同呢？
答案是：政治。
2013年，肯尼亚举行总统大选，肯雅塔成功当选总统。
然而，肯雅塔的竞争对手奥廷加拒绝承认选举结果，指责肯雅塔选举舞弊，并引发了大规模的骚乱。
为了平息国内的政治危机，肯雅塔政府不得不向西方国家寻求帮助。而西方国家则以此为契机，对肯尼亚政府施加压力，要求其减少与中国的合作，转而加强与西方国家的合作。
肯尼亚政府为了自身的政治利益，最终选择了屈服于西方国家的压力，做出了中止机场扩建项目的决定。
这无疑是一个短视的决定，中止机场扩建项目，不仅意味着失去了一个改善基础设施、发展经济的宝贵机会，也意味着损害了自身的国家信誉。
对中国来说，肯尼亚政府的背信弃义，无疑是对“一带一路”倡议的一次沉重打击，也让中国企业“走出去”的步伐蒙上了一层阴影。
信任还能重建吗？
肯尼亚单方面撕毁合同的行为，给中国企业造成了巨大的经济损失。
据统计，截至项目中止时，中国企业已经投入了超过10亿元人民币的资金，并完成了80%的工程量，而这些损失最终只能由中国企业自行承担。
更让中国企业感到寒心的是，肯尼亚不仅没有表现出丝毫的歉意，反而指责中国企业存在“偷工减料”、“使用劣质材料”、“贿赂官员”等问题，并要求中国企业赔偿损失。
中国政府对此表示强烈不满，并敦促肯尼亚政府正视问题，妥善处理此事。
然而，肯尼亚政府却置若罔闻，继续我行我素。
最终中国企业被迫撤离肯尼亚，机场扩建项目也因此搁浅。
失去了中国企业的帮助，肯尼亚政府只能转向西方国家寻求援助。
可笑的是，西方国家开出的条件却十分苛刻，不仅要求肯尼亚政府偿还巨额债务，还要求肯尼亚政府在政治、经济、军事等方面做出让步。
肯尼亚政府陷入两难境地，他们希望得到西方国家的援助，以解燃眉之急，但他们又不愿意牺牲国家利益，成为西方国家的附庸。
最终，肯尼亚政府选择了妥协，接受了西方国家的条件。
事实证明，西方国家的援助并没有给肯尼亚带来真正的发展，反而让肯尼亚陷入了债务陷阱。
信息来源：2024年10月14日发表于中国侨网——《中国驻肯尼亚大使周平剑：助推非洲工业化 广东有独特优势》
迷途知返还来得及吗？几年过去了，肯尼亚的经济发展依然步履蹒跚，曾经被寄予厚望的旅游业，也因为机场基础设施落后，失去了往日的活力。
肯尼亚政府终于意识到，他们当初做出了一个错误的决定，他们开始怀念起与中国合作的日子，怀念起中国企业带来的资金、技术和就业机会。
2021年，肯尼亚新一届政府上台后，决定修复与中国的关系，重启机场扩建项目。
肯尼亚政府派代表团访华，向中国政府和人民表达了歉意，并承诺将认真履行之前的合同，赔偿中国企业的损失。
中国政府对此表示欢迎，并表示愿意继续支持肯尼亚的发展，中肯两国最终达成了和解，机场扩建项目也得以重启。
这一次，中国企业没有再提之前的恩怨，而是本着“以德报怨”的精神，继续帮助肯尼亚建设机场。
2023年，肯雅塔国际机场新航站楼正式启用，肯尼亚的“空中门户”焕然一新。
新航站楼的建成，不仅提升了肯尼亚的国家形象，也为肯尼亚的经济发展注入了新的活力。
肯尼亚的故事，给所有发展中国家上了一课：发展没有捷径可走，只有坚持独立自主，才能真正掌握自己的命运。
同时，中国也向世界释放出了一种讯号：中国是发展中国家的真诚朋友，愿意与发展中国家分享发展经验，共创美好未来。
中肯两国在机场扩建项目上的合作，经历了从蜜月期到冷战期再到破镜重圆的曲折历程，这其中既有国际政治博弈的因素，也有发展中国家在发展道路上探索和迷茫的因素。
信息来源：2024年9月11日发表于中国新闻周刊——《这些中非合作的“误读”，亟需破解》
结语发展中国家要发展，要合作，首先要认清谁是真正的朋友，谁是真正的伙伴，西方国家嘴上说着“自由”、“民主”、“人权”，实际上却把发展中国家当作棋子，玩弄于股掌之间。
中国则不同，中国始终坚持“互利共赢”的合作理念，愿意与发展中国家分享发展经验，帮助发展中国家发展经济，改善民生。
