本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写，文末已标注文献来源，请知悉。
在阅读此文之前，麻烦您点击一下“关注”，既方便您进行讨论与分享，又给您带来不一样的参与感，感谢您的支持！前言印度尼西亚自从换了一个新总统普拉博沃之后，对中国的风气就开始变得有点“怪”了。
眼下他虽然还没有正式上台，佐科的任期还没有结束之际，印度尼西亚政府突然开始“背刺”中国，对中国在关税领域“重拳出击”，引发了国内外媒体的质疑。
要知道中国和印尼合作的雅万高铁正式商用还不到一年时间，中印关系在大多数人眼中坚如钢铁。
现在谈合作的总统佐科还在，中国印尼的关系却正在向不可预测的方向上发展了。
普拉博沃本人曾是特种部队司令，当选时担任国防部长，军籍背景决定了他的态度较为强硬，和职业政治家还是有很大差别的。
他在当选之前就曾强调，印度尼西亚要坚持走民族主义的道路，一切利益为了本民族服务。
普拉博沃本人还被认为非常排外，认定外来的投资对印尼没有好处，只有印尼自己工业崛起道路才是最可靠的，所以对发展外资不太热情。
前段时间，印度尼西亚媒体曝光一条消息称，印度尼西亚将针对包括鞋类和陶瓷在内的进口商品实施100%至200%的保障性关税。
但印尼的纺织品进口源头主要是中国，占比已经高达83%以上，所以很多人猜测这条举措针对的是中国。
在当前佐科没有离任、普拉博沃又是实际的总统时刻，关税征收必然是经过了两个人的共同议定才通过。
印尼此举到底对中国释放什么信号，外界认为普拉博似乎要改变之前的对华政策了。
要知道即使是西方国家，加征关税也没有到这个水平。
拜登在今年6月对中国电动汽车征收“一倍关税”已经打破下限，现在印尼对中国纺织品征收“翻倍关税”，几乎是堵死了这条贸易路线。
中国纺织品主要是工业化水平很高，在量产方面全球首屈一指。
印度尼西亚纺织工人也很多，但他们的机器和生产效率明显落后于中国，面对中国的产品没有什么竞争力，所以长期依赖进口。
从这个角度看，为了保护本民族工业，印尼对华加税是打着这个旗号的。
但WTO贸易规则上，为了保护本民族产业防止带来倾销，加税的最大幅度也不过30%而已，印尼一口气征收这么多，自然是令人匪夷所思。
中国的纺织品预计会在加税后很快退出印尼市场，损失会非常严重。
印尼方面对此给出的唯一解释就是：此举并非针对中国等特定国家，只是为了我们的利益服务，希望合作伙伴不要“误会”，他们和其他国家的贸易也会正常地进行下去。
港媒在评论中提到，印尼的举动让中国不“误会”容易，但印尼口口声声不针对任何国家，他们为什么不把其他产业进口也加税呢？
毕竟印尼并不是只有纺织品要从别的国家进口，他们当前还处于第一产业和第二产业为主的时代，国内自给率很低。
而面对普拉博沃上台后的不确定事件，中国也早已经留有后手，不可能被印度尼西亚“卡脖子”的。
这一后手就是去年1月中国商务部对印尼通过的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。
在RCEP协定中印尼对我国汽车零件、塑料制品等产品给予低税或免税的待遇。
而我国也给与印尼椰子汁、胡椒、柴油等产品减税，如果印尼政府能良好履行这一协定的话，对他们的前景是非常有利的。
但RCEP其中有一个条款规定：
中国与印尼将相互实施协定税率，这其中有两个重点词语就是“相互”和“协定”。
中国之前已经和印尼拟定了数百项关税标准，按照规则来协商是完全没有问题的。
但印尼如果单方面执行了非协定条款，也就是随心所欲对中国征税，只要没有经过我方同意，就可以视为违反了RCEP协定规则。
如果印尼单方面违约，那么后果当然就不止是互相加征关税了。
RCEP协定中有很多投资和产业链合作条款，我方对印尼企业给予投资和税收优惠待遇。
印尼的行为如果被我方认定为破坏合作，那么可供中国选取的方式就太多了。
比如削减对印尼的投资免税扶持，会让其国内的中企减少很多，这只是其中一种手段。
总而言之，掌握了RCEP的关税协定权，印尼即使未来再采取何种措施，主动权完全在中国的一方，中国已经准备好了反制手段。
在佐科时期印尼采取的政策相对来说还是非常务实的。
印尼以“经济优先”的策略和中国放弃分歧合作，雅万高铁项目上请求中国支持，最后交上来了一份满意的答卷。
现在随着地缘政治的不同，新政府的选择有变动，可能是多方面的原因。
其中还有媒体表示，美国趁着印尼政坛变动之际也致力于拉拢其靠向西方国家，排斥和中国合作，为其许诺了投资待遇和产业链转移。
因为印尼国内人口众多、市场和中国互补，美国担心这些东南亚国家随着发展会成为中国辐射力下的“稳固市场”。
到时候即使欧洲和中国脱钩，中方的外贸仍然有东盟作为后盾，那么美国多年来的努力将付诸东流，所以他们现在正在让东南亚国家转向。
值得注意的还有，印尼新总统普拉博沃曾被多方指控和1998年印尼排华事件有很大关系。
当时他就是在担任特种部队司令期间，和总统苏哈托反目，很多人指控其指挥的部队“高度参与甚至策划了当年的排华种族骚乱”。
但普拉博沃多次表示这件事和他没有关系，一切都是蓄意的政治栽赃，自己从未涉足过相关事件。
参考资料：《RCEP对印尼生效 中国与印尼经贸合作迎新机遇》光明网
《澳媒：印尼或将延续对华友好政策》参考消息网
《新关税争议背后，印尼市场变了？》北京日报客户端
