目前,中印边境地区正值大雪封山的季节,在行动上无法有所作为的印度,开始在立法上动手脚,企图通过法律手段侵占本不属于印度的领土。据悉,印度最高法院应印国内部分人士的申请作出裁决,支持印度政府改变查谟和克什米尔地区的地位,恢复该地区“邦”的地位,同时裁决还认定,印度政府在2019年设立的所谓“拉达克中央直辖区”是合法有效的。印方的做法明显违反了联合国安理会122号决议,该决议早已言明,查谟和克什米尔问题只能通过联合国所监督的全民公决来最终决定,但印方准备单方面通过国内法律,将克什米尔地区并入印度版图。
对此,我外交部连续两天在例行记者会上进行了回应。关于克什米尔问题,外交部发言人毛宁表示,中方的立场是一贯的,也是明确的。中方认为,这是印巴两国之间的历史遗留问题,应该根据《联合国宪章》安理会决议和有关双边协定的规定,以和平方式妥善解决。有关方面应当坚持通过对话协商解决有关争议,维护地区的和平和稳定。至于拉达克问题,毛宁的回应则更加直白。她强调,中方从不承认印度单方面非法设立的所谓‘拉达克中央直辖区’,印度国内的司法裁决,并不能改变中印边界西段地区,历来属于中国的客观事实。
在回应与拉达克相关的问题时,中方直接认定所谓“拉达克中央直辖区”非法无效,不承认印度在该地区的主权诉求,同时还提到了中印边境西段领土争端问题,明确表态该地区属于中国。要知道,中方从来没有放弃对拉达克的主权声索,但为了中印关系发展大局,很少公开评论该问题。此次中方将拉达克问题和中印边境西段领土争端,放在一起阐明坚定立场,相当于在该问题上对印度亮剑,有要将中印边境和拉达克问题一并解决意味。
拉达克是藏族的传统居住区,这里的居民主要是藏民,流行藏族语言,主要信奉藏传佛教。拉达克历史上是中国西藏的一部分,首府列城的地标性建筑与拉萨的布达拉宫基本相同,这里被称为“小西藏”。拉达克地广人稀,面积4.5万平方公里,人口只有26万,该地区大部分由印度实际控制。
拉达克地区在1846年被英国殖民者单方面划入克什米尔版图,印度独立后继承了英国殖民者留下的土地,认为拉达克的主权属于印度,但无论是国民政府,还是后来的中国政府,都没有正式承认拉达克属于印度,至今中方也只是与巴基斯坦划定了,与巴控克什米尔接壤地区的边界,中印在克什米尔的边界悬而未定,当然这也为中方日后声索拉达克地区主权,留下了一个窗口,有朝一日时机成熟,中方有充分的历史和法理依据,对拉达克地区提出主权要求。
就在中方对克什米尔和拉达克问题阐明主张之际,印方连出两招在中国周边进行挑衅。一方面,印度陆军联合美国特种部队在靠近藏南的梅加拉亚邦举行了联合军演,意在加强印美两军在山地的协同作战能力。另一方面,印度海军又派出一艘护卫舰,与菲方的巡逻舰在南海举行联合海上演习,旨在促进双方海上合作,共同维护所谓基于规则的国际秩序。双方军演期间,印度驻菲大使库马兰还警告中方,在南海要遵守“法律”,声称印全力支持菲方在南海问题上的诉求。印度一直将中国视为其最大对手,无论是在领土争端,还是其他问题上,中方不得不防,有必要提前进行布局,更加有效地维护自身核心利益。