越南政府即将落实一项新的关税政策，虽然没有在文件中直接点名，但从内容来看，它对中企的打压已经是不言自明的了。这反映出中企走向海外时的哪些问题？越南政府此举是否算得上过河拆桥？

回顾2024年的中越关系便能发现，在新的越南领导人苏林上台之后，中越关系取得了较为务实的进展，越方苦求多年的中越跨境标准轨铁路项目终于靴子落地。以中国——越南双边合作指导委员会第十六次会议为契机，中越两国签署了政府间《关于老街–河内–海防、谅山–河内、芒街–下龙–海防三个标准轨铁路项目的合作协议》，基本上把中越跨境铁路的脉络梳理清楚了。

但是变数也随之而来。据媒体1月5日报道，越南副总理胡德福日前签署决议，宣布越南将从2月18日起取消对低价进口商品的免税政策。这份决议直接与越南去年的另一项政策形成了配合，当时越南修改了新税法，要求外国电商平台的本地运营商缴纳增值税。这两项决定叠加起来，将会给来自中国的电商平台造成极大的影响。

诚然，这些决议里根本没有提及中企的名字，但从事实情况来看，这两项决议其实仅适用于中企。首先，之前越南规定价值低于100万越南盾的商品进口至越南时，可享有免税待遇，而随着中国电商开拓起了越南市场，大量的中国廉价商品通过电商平台进入越南，而且还不用交税，结果就是越南传统零售商和电商很难维持市场份额。其次，现如今在越南有主要业务的国外电商平台并不多，而要限定“廉价”这个标签，那几乎就只剩下中企了。

因此越南政府从去年下半年就开始推进此事，与之一道的还有印度尼西亚。实事求是地讲，这直观反映出了中国电商平台出海的竞争力，毕竟如果做的不温不火，没有哪国政府愿意冒着遭受中方反制的风险约束其扩张。而这也是中企走向海外时面临的直观困难，即竞争力过于强，短时间内就能影响一整个行业，致使这些国家不得不采取一些上不了台面的手段维护自身利益。

越南政府的初衷也是如此。只不过在这件事上，越南的所作所为有些过于激进，不能只在对华出口有利可图时，才支持自由贸易。越南海关总局数据显示，2024年前十个月，越南对中国出口商品499.4亿美元，蔬果、水产品、木材和木制品、橡胶等农产品出口增长强劲。中方消费了这么多“越南制造”，难道也该对越南的某些商品加征关税？

从这个角度来看，越南以关税来保护本国市场，其做法和特朗普没有太大的区别，而它面临的风险也和特朗普类似。即美国、越南能用法律武器和关税武器限制中企，那么中方也同样能用这两项手段还治其人之身，容易造成“关税战”的升级。更何况越南的情况还特殊一些，它和中国是邻国，还在跨境铁路一事上有求于中方。如果希望跨境铁路项目顺利，那越南最好在关税问题上采取更为理智的态度。