太平洋岛国库克群岛总理布朗将于下周访华,按照布朗总理对媒体发布的消息来看,他将从下周一开始率领代表团对中国开展为期5天的国事访问,并且将与北京签署《全面战略伙伴关系共同行动计划》。
这则消息引动了西方媒体的广泛关注,地区强国新西兰更是被极大的震动,并且很快采取了行动!库克群岛总理的访华之行,注定将在下个星期引发更广泛的舆论关注。
要理解这件事的内在逻辑,我们首先要来了解一下库克群岛这个国家!
地理位置上,这个国家坐落在南太平洋中部,位于新西兰西北部3000公里处,这个小国由15个主要岛屿组成,在地图上被标记为一串小岛。陆地面积仅237平方公里,只有咱们首都北京面积的1/6,但《联合国海洋法公约》却赋予了它240万平方公里的海洋专属经济区,该国居民约1.5万人。
在政治层面,提到库克群岛就不得不提到新西兰,这个位于大洋洲的发达国家本质上扮演着库克群岛“宗主国”的身份,根据库克群岛在1965年通过的《宪法法案》,这个小国成为了新西兰的“自由联合国家”,他们享有完全的内部治理权,但外交和国防事务仍然由新西兰代管。
在这种模式下,库克群岛没有自己的军队,国防完全依赖新西兰提供;并且,出生在库克群岛的居民自动获得新西兰护照,而拿着新西兰护照在新西兰工作、生活的库克群岛人数量达8万之多,远超居住在本国的1.5万人。
新西兰每年会为这个国家提供2000万新西兰元的援助,占到了这个小国GDP的20%,虽然近年来库克群岛居民独立意识越发高涨,但经济上对新西兰的严重依赖加上复杂的历史关系,让这个小国始终无法摆脱新西兰的控制。
介绍完了这个小国的基本情况,接下来步入正题!
新西兰方面对这件事十分恼火,新西兰外长温斯顿·彼得斯向媒体透露,库克群岛事先并没有与他进行协商。彼得斯说,“布朗总理的此次中国之行让库克群岛人民和新西兰都措手不及。”
此外,布朗总理在宣布访华的同一时刻还释放了一个重磅政策信号,那就是他将宣布给库克群岛居民颁发独立的护照。但新西兰这个“五眼联盟”成员国却采取了流氓手段来打压这项计划,根据布朗星期五最新的表态,他已经宣布放弃了这项护照计划,因为新西兰露出了它的牙齿,警告他们任何获得该岛护照的人都将永久失去新西兰护照。
正如前面提到的,库克群岛有8万人拿着新西兰护照在新西兰工作、生活,这个警告是对库克群岛政府是致命的,这些生活在新西兰的库岛居民为了继续获得在新西兰的永久居留权,可能会发起广泛的抗议示威行动,在人数上,他们占据着绝对优势。
新西兰对库克群岛总理未事先协商就宣布访华这件事十分焦虑!
作为地区领导国家,他们一直忧虑中国的“一带一路”倡议走进南太平洋会削弱他们的领导地位;加之库克群岛是他们长期以来实控的国家,新西兰方面非常担心中国和库克群岛的外交突破会形成示范效应,引发其他太平洋岛国效仿。接下来,新西兰肯定会出招,在打压库克群岛政府上,他们手中的可选方案非常多,毕竟他们是实质意义上的宗主国。
从更大的地缘政治博弈角度来看,这件事也会引发西方整体的反弹,因为在中西方博弈日趋白热化的当下,南太平洋俨然已经成为重要的“第三空间”,华盛顿的“蓝色太平洋计划”、堪培拉的“太平洋升级战略”与中国的“一带一路倡议”在这里的碰撞越发激烈。
这是一场理念之争,是以中国“携手发展、共同进步”理念与西方大家长、霸权理念的角逐,从库克群岛访华这件事上就可以看出,在赢得人心方面,中国的共赢理念完全吊打了西方。
新西兰这个“五眼小国”还是没有摆正自己的位置,中国已经成为了他们最大的贸易伙伴,为他们的经济发展提供着根本性的动力。倘若新西兰政府能够摒弃传统的外交思维,积极拥抱中国,那么这个国家在未来还将迎来更加长足的发展。