详解台湾政坛预算大战:钱包比蔡英文更鼓,赖清德得了便宜却卖乖

颜良评武器 2025-01-28 04:28:41

台湾政坛预算大战的水很深,赖清德当局认为,国民党和民众党删减了他们的很多预算,殊不知这次的预算,赖清德当局可是注了不少水,而且蓝白删减完后的预算数字仍然比去年蔡英文当局所拿到的预算多得多。

在钱的问题上,赖清德在颠倒黑白,污蔑在野阵营

日前新加坡《联合早报》针对近期引爆台湾政坛争端的预算博弈发表了一篇专栏文章,里面介绍了一些有关台当局预算编列和删减博弈的内幕消息。

1月21日,台立法机构总预算大战落幕。赖清德当局2025年编列了3.1325万亿元新台币的预算,结果被在野的国民党和民众党联手删减了2000多亿元。

但赖清德当局却很不满意,赖清德本人公开指责在野党删减及冻结三成以上的总预算,“让台湾成为一台无油可动的车”。台行政机构负责人卓荣泰更是四度召开记者会,表示在野党“毁台”。

台湾政坛为了总预算剑拔弩张,台行政机构下属的各个部门更是罕见全面出动与在野阵营硬刚,例如台农业部门就称预算被砍,农民领不到老农津贴;台财政部门也称,老百姓再也领不到统一发票奖金等,由此造成假消息满天飞。台湾社会舆论两极化,一般民众雾里看花,难辨是非。国民党民代王鸿薇向台湾警方告发台行政机构及亲绿电视台造谣,影响公共安宁。

首先要厘清的是,台立法机构删除了6.6%的预算,国民党坚称仅砍3.54%,赖清德却称冻删三成以上,数字差距为何如此悬殊?

国民党和民众党认为,赖清德当局的能源政策有问题,台湾电力公司早已亏损4200亿元新台币,若非民进党当局持续补贴,早就破产,因此拨补给台电的1000亿元新台币,不属于赖清德当局的应支出费用。这次删减2075亿元新台币,扣除台电1000亿元新台币,实际仅删除1075亿元新台币,为3.54%。而赖清德可不这么看,他认为扣除支付公务员薪水、当局法律义务支出、地方政府使用的地方计划型补助等,剩余的1万270亿元新台币,才是台当局可使用的预算,因此被冻删达三成以上。双方认知完全不同。

赖清德认为台立法机构在乱减预算,真实情况并非如此

不过了解台立法机构预算审查的人都知道,台行政机构在编列预算时,通常先灌水5%给民代删减;即使预算被冻结,行政部门只要到立法机构诚恳沟通,该笔预算就会解冻,赖清德当局只要循例沟通,解冻并非难事。但赖清德性格执拗,并未这么做,反而和在野阵营硬刚,拒不妥协。因此国民党和民众党决定惩罚赖清德的傲慢。

其次,台当局在编列预算时一直存在不合理之处。赖清德当局所编列的预算比蔡英文最后一年编列的预算增涨10%,若无特殊大型计划,预算编列原则是要跟随经济成长。台湾地区2025年的预测经济成长率3.3%,预算数却增涨10%,两者不成比例。在野阵营即使删了6.6%,赖清德当局的预算仍很宽裕。

更让在野阵营气愤的是,赖清德当局在编列预算时竟然暗中牟利。以媒体政策及业务宣导费为例,赖清德当局编列了14亿元新台币,比2024年暴增65%,而这些钱都流入了三立、民视等亲绿媒体,因此在野党对此挥刀毫不手软。

值得注意的是,民进党在野时,删除预算的炮火更加猛烈。陈水扁在民代时曾公开表示:台当局的总预算至少要删20%才合理。蔡英文在2012年曾表示:台当局下属的所有机关预算都要减20%,一定要大砍。按照这一逻辑,国民党和民众党其实已是手下留情。

蔡英文过去8年完全执政,被删减预算在1.5%以下,赖清德面临“朝小野大”,被在野党大砍预算本是意料中事,问题在于赖清德上台八个月迟迟不愿与在野党沟通。国民党原本要砍更多,只不过在亲绿团体抗议下有些退缩。

尽管预算被删减,但赖清德所拿到的钱比蔡英文更多

因此赖清德当局颠倒黑白,柯建铭更是频繁抛出“大罢免”,显然这是为农历新年后发起区域民代大罢免酝酿仇恨气氛,希望扭转“朝小野大”的政治生态。

不过根据《联合早报》派驻台北的记者观察:从相关民调与过去罢免经验来看,民进党这招是险棋,未必会如其所愿。

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