近年来,中美围绕台海局势爆发军事冲突的风险正在急剧升高,在这样的背景下,美国知名智库兰德公司修正了过去对台海局势的评估。
兰德公司在其最新报告中指出:中国若决心统一台岛,将会不惜任何代价,即便美国亲自下场也不会改变这一决心。因此,美国必须对实施武力惩戒的设想持谨慎态度。
解放军登陆演习
兰德公司眼中的台海局势作为美国最知名的民间智库,兰德公司对美国决策层的影响力是相当大的,它致力于分析那些美国决策层最关注的议题,例如台海局势。
在2010年,兰德智库曾对台海局势保持“谨慎乐观”态度,认为在国际体系开放自由的背景下,中国对于武力收复台湾的倾向性并不明显。
兰德智库
然而,经过十余年的发展,这一结论出现了许多变数。首先,美国近年来相对实力明显衰落,而中国在较短时间内军力得到长足进步,在第一岛链范围内已经取得了军力优势;
其次,岛内台独势力有明显抬头趋势,叫嚣台独的声音有壮大之势,他们正在逼近中国武力统一的战略红线;
最后,全球政治气氛开始向保守方向发展,右派民粹主义大行其道,原本开放自由的全球化体系面临严峻挑战。
解放军登陆演习
因此,在2023年最新的台海局势分析报告中,兰德公司的评估结论发生了改变。
报告指出,台海局势近年来升温的趋势愈发明显,已经成为中美走向热战的最大风险点之一。
一旦中国政府认为台海局势发展到了突破底线的情况,例如台湾当局公然举行“独立公投”,那么中国将会不惜一切代价发起渡海攻台的军事行动。
兰德公司认为,目前美国在台海局势的应对策略急需更新。
在过去数十年里,美国阻止中国武力收复台湾的手段是“武力威慑”,美国高层人士在公开场合多次暗示,若解放军主动跨海攻台时,美军将以武力介入其中,攻击解放军舰船与登陆部队。
美国航母与舰载机
也就是说,美国希望用这种威慑来影响中国决策层的决定,从而使中国不会将武力攻台列为第一选择。
但在中美军力地位发生逆转后,美国的这一武力威慑就行不通了。
兰德公司表示,对于如今的美国来说,向中国发起“武力惩戒”是一件风险巨大的事情,美国必须谨慎决策。
令美国担忧的风险兰德公司指出,虽然美国拥有纸面上全球第一的军事实力,但目前美军战力空虚的问题十分严重。这一因素有可能导致美军武力介入台海局势的行动以全面失败告终。
美军舰载机起飞
在未来可能爆发的台海战争中,海空军将成为参战主力,这两大军种原本也是美军的传统优势领域。那么,如今美军的海空军战力究竟是什么情况呢?
目前美国空军装备的四代及以上战机超过2000架,数量优势非常明显,而且战机性能也处于全球顶尖水平,F-15、F-16、F-22都是有着鼎鼎大名的优秀机型。
然而,在2022年美媒《21AAR》报道了一个惊人事实:美国空军目前的妥善率居然仅有40%,而正常情况下的妥善率标准应当是60%~70%。
美军F-15战斗机
也就是说,在2000余架先进战机里,美军真正能随时投入作战的战机数量仅有800余架。
为了掩盖战机妥善率不足的问题,美国空军颇具创新精神地炮制了新的概念:“战机部署状态”。他们将其中1200余架战机定义为部署状态,其余战机则定义为后备状态,这样就让战机妥善率“修正”为65%左右。
作为对比,中国空军虽然在先进战机数量上不及美国空军,但中国空军并不存在所谓的“战机部署状态”,高达70%的战机妥善率不存在任何水分。
从见微知著的角度来看,美国空军战力空虚化的问题绝对不是个例,美国海军大概率也面临着同样的问题。
中国空军机群
事实上的确如此。以美国海军的象征——航母战斗群为例,虽然美军名义上拥有11支核动力航母战斗群,但每年至少有5~6艘航母需要进行维修保养。
由于全美仅有一家纽波特纽斯造船厂具备建造/维修航母的能力,因此这些航母只能排队等待船厂维护。因此,美军实际上能调用的航母数量不会超过6艘。
等待维修的美军航母
除了装备方面的战力空虚化,美军人员的待遇水平也十分堪忧。
此前美国国防部长奥斯汀就在公开会议中承认,美国海军已经发生多起拖欠薪资问题,这将严重影响海军官兵的作战意志。然而,美国国会对于年年攀升的军费也感到焦头烂额,对于奥斯汀“开口要钱”的要求也无计可施。
美国国防部长奥斯汀
兰德智库的警告对于这些美军乱象,兰德智库都有精确论述。因此他们在报告中强调:目前美军不具备在第一岛链内战胜解放军的信心,因此实施武力惩戒必须谨慎决策。
一旦美军的“不败金身”在台海战争中崩塌,那么美国苦心经营数十年的全球霸权体系也就瞬间分崩离析,甚至引发美国国内的动荡与分裂。
美国海军
鉴于兰德智库与美国决策层的特殊关系,我们大概率可以认为,美国决策层很可能在近期重新评估了武力介入台海战争的风险。
只要解放军的军力增长保持下去,那么美国决策层介入台海局势的想法很可能发生动摇。只要美国丧失信心,那么中国收复台湾的最大障碍也就灰飞烟灭了。