11月14日，河北雄安新区召开高效办成“水电气热网联合报装一件事”政策解读会。会上，雄安新区建设和交通管理局局长杨松就《雄安新区高效办成“水电气热网联合报装一件事”实施方案》（以下简称《实施方案》）作政策解读。

政策解读会现场（牛思佳 摄）

为更加精准高效推进雄安新区水电气热网联合报装工作，5月10日，雄安新区建设和交通管理局会同新区政务服务中心和水电气热网专营单位，建立水电气热网联合报装“一表申请、一窗受理、一网通办、并联办理、协同接入、联合验收”工作模式，发布首版“雄安新区水电气热网联合报装办事指南”。8月12日，进一步制定印发了《雄安新区高效办成“水电气热网联合报装一件事”实施方案》。

据了解，《实施方案》从用地单位享受政策和专营单位经营服务两个视角，分别提出创立具有新区特色的“水电气热网”联合报装“100”服务模式（水电气热网联合报装线上线下一站式集成服务、用地红线外接入外线工程零投资、接入外线工程涉及的行政许可事项零审批）和“123”工作机制（一家代建企业扎口建设用地红线外接入外线土建工程，水电气热网各专营单位两个工作日完成接入点位现场踏勘，建立代建单位、片区管委会、新区建设主管部门三级问题解决工作机制），提出线上“一网通办”、线下“一窗办理”、信息推送机制、划定投资建设界面、接入点位联合踏勘和竣工联合验收等10项工作举措，适用于用地单位向雄安新区本级“水电气热网”专营单位分别或联合提出水电气热网联合报装服务。

值得一提的是，此《实施方案》在全国率先提出“一家代建企业扎口用地红线外接入外线路由设计和土建工程施工”，并受政府行政委托负责用地单位诉求的扎口管理，免除用地单位多头跑办的负担。

同时，为进一步降低用户投资成本，优化营商环境，雄安新区出台政策，将供水、供气、供暖、供电企业投资界面延伸至用户用地红线。自此以后，除法律法规和相关政策另有规定外，不得由用户承担用地红线外发生的任何费用，进一步健全了政府投入机制，厘清政府、企业、用户的相关责任，约束用户过度报装行为，抑制不合理需求，减轻了企业投资负担，促进高质量疏解发展。

此外，雄安新区“水电气热网”联合报装实现线上线下一站式集成服务，依托新区一体化政务服务平台，全面优化升级主题联办系统，在“雄安新区政务服务网”和“政通雄安APP”上线“水电气热网联合报装一件事”专区；按照梳理事项、统一标准、互联互通“三步曲”，打通国家电网业务系统，将供电报装、供水报装、燃气报装等办理事项进行串并融合，依托跨部门信息共享，即时推送申请材料和办理状态，将优化办事环节由17个减少到4个，办理时限由10天减少到2天，实现事项集成、表单集成、应用集成，推动实现“一件事”全流程在线办理。

未来，雄安新区各有关部门将持续抓好政策落实，不断完善配套政策，完善价格形成机制、行业管理制度、技术标准和服务质量体系。同时，进一步强化监督管理，加强对供水、供电、供气、供暖企业的指导和监督，运用补贴和价格两种途径疏导企业成本，平衡好企业和用户的利益关系，不断提高企业服务水平。（李元闯）