久古

据知名媒体11月27日报道，对于近期外界担心联赛准入有可能继续放宽准入条件的问题，中国足协及联赛管理部门的态度非常明确：不会降低标准，一定会严格按规定清理欠薪欠债，确保准入工作的严肃性与规范性。但个人认为，目前的审核办法仍有漏洞。

报道称，11月26日上午，所有俱乐部均已通过官方指定渠道提交了准入材料，目前已进入材料审核阶段。其工作内容分为两个方面，一是俱乐部欠债欠薪问题解决情况的梳理和认定；二是对标亚足联和中国足协相关标准，对无欠薪欠债问题（或已解决）的俱乐部其他准入条件逐一进行审核。也就是说，解决欠薪欠债是准入的前提条件。这个问题不解决，其他一切免谈。

在整个审核过程中，管理部门对接的是俱乐部，即审核组发现问题会直接联系俱乐部而不是个人。认定俱乐部是否存在欠薪欠债，主要依据就是俱乐部提交的材料，包括熟知的签名表之类。如果材料齐全，俱乐部就可以出现在“已解决”的公示名单之列。

之所以进行“公示”，一个主要的原因就是管理部门不具备辨析材料真伪的能力和权力。比如工资、奖金发放表上的签名是否存在代签、甚至伪造，管理部门很难辩析甚至无法辩析。也正因此，公示之后，如有疑问或有其他弄虚作假问题，就可以在公示期内进行举报。

“漏洞”恰恰就出在这个问题上，并且至少有两个：无人举报=没问题，超过公示期举报无效。

首先，都说这次准入审核非常严格，上述有关方面也表示绝不放宽标准等等。此前还有报道称，经过近几个赛季的“洗礼”，球员都学聪明了，不再相信“先签字再发钱”之类的口头承诺，不给钱就绝不签字。

但这毕竟只是一种民间的传说，而不是制度，甚至不是有约束的制度，谁也不敢保证没有人会继续采取以前的办法“蒙混过关”的可能。

按照上述的审核程序，如果有俱乐部并没有解决或者没有彻底解决欠薪欠债问题，但由于被欠薪者得到某种承诺之后同意签字，那么这类俱乐部也可以名正言顺出现在“已解决”的公示名单之中。如此一来，所谓的严把准入关就成了一句空话，仍有可能无法避免“猫捉老鼠”游戏的上演，违规者就赌你发现不了、抓不到我的把柄。

其次，公示期一般为7天左右，或者10天半个月吧，总之时间不会太长。在此期间，如果俱乐部对被欠薪欠债者进行“工作”，而后者又稍有犹豫，就有可能错过举报的有效期。

理论上说，这两种可能性都不大，甚至非常小，但不代表绝对没有。而一旦出现，意味着没解决欠薪欠债的俱乐部最终也有可能审核通过。

彻底解决问题的办法，个人认为最好就是出台一个制度，明确规定永久追究原则。如果俱乐部在准入问题弄虚作假，什么时候“爆雷”就什么时候处理。处罚的办法只有一条：直接取消该俱乐部的注册资格。

这么做的目的，就是从源头上进行把关，告知其违规成本，从而起到一个震慑的作用。至于以各种理由“协助”造假者，制度也应该明确其相应责任，使之不能、也不敢造假。