儿基会/Juan Haro 正在前往利比亚的移民途经尼日尔。
利比亚境内有移民和难民据信被囚禁并遭受酷刑,而且在获释之后又被转移到未知的拘留地点,且进一步面临人权被严重侵犯的风险。多名联合国独立人权专家今天共同发表声明,对这些移民和难民的处境深表关切。
人权专家表示,利比亚打击非法移民局据信于今年2月从位于塔泽堡(Tazirbu)的一处仓库释放了120名移民和难民,其中可能还包括人口贩运受害者。据称,他们随后又被带到一个秘密地点,其状况或已构成强迫失踪。他们被指继续受到拘禁,并且见不到律师,也无法获得援助或保护。
并非孤立事件专家们强调,“这不是一个孤立的事件”。有指控称,在过去两年里,约有700人首先在利比亚东南部塔泽堡的不同地点被囚禁且勒索赎金,同时遭受酷刑;在获释后,又被转移到拘留中心。
专家们说:“我们对利比亚当局迟迟不回应有关移民和难民贩运以及其他严重侵犯人权行为的关切感到不安,这些行为包括任意拘留、强迫失踪、酷刑和性暴力。”
多重侵犯人权行为人权专家还指出,一些疑似做蛇头的人被指从利比亚与苏丹的边境将包括人口贩运受害者在内的移民和难民带到塔泽堡的多个地点,并对其实施酷刑、强迫饥饿和性暴力等严重侵犯人权行为。这些受害者的家属之后就收到家人遭受酷刑和虐待的视频,并被索要赎金。
据报道,在当地的墓地中发现了至少20具移民和难民的遗骸,他们曾遭受到酷刑。
依据禁止酷刑委员会的说法,专家们强调,仅仅基于移民身份来实施拘留可能构成酷刑,尤其是为了威慑、恐吓或惩罚非正常移民或其家人而故意实施或维持拘留。
专家们称,利比亚当局将移民和难民遣返苏丹的做法同样引发严重关切,这不仅有违不驱回原则,而且也无法保护难民和移民免遭进一步的严重侵犯人权行为。他们还说:“一些被遣返的人可能本来就是人口贩运的受害者,他们面临着被再次贩运的严重风险。”
对滥用拘留调查有限同样令人权专家担忧的是,对于这些滥用拘留行为的调查有限。他们指出,尽管已知至少有一名利比亚国民事涉其中,但据报道,只有非利比亚国民因涉嫌滥用拘留而被捕。
专家们说:“我们对有关利比亚当局在其中串通一气的报道表示严重关切,而且当局未能进行有效调查,以确保追究这些严重侵犯人权行为的责任,同时保障受害者诉诸司法并获得补救。”
此前,利比亚问题独立实况调查团已在今年3月提交人权理事会的报告中对利比亚境内的人口贩运问题表示关切。人权专家此番也向利比亚政府提出了这些问题,但迄今没有任何答复。
人权专家当天联合发表声明的有贩运人口特别是妇女和儿童问题特别报告员西沃恩·穆拉利(Siobhán Mullally)、当代形式奴役包括其原因和后果问题特别报告员小保方智也(Tomoya Obokata)在内的共14名人权专家。
特别报告员、独立专家和工作组是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称,负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作,他们不是联合国工作人员,独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责,不因其工作收到酬劳。