蒙古国，作为地处中俄中间地带的国家，似乎是总有意和中俄保持距离。尤其在转正成为上合成员国这件事，蒙古国的态度，要么是迟迟不松口，要么就是有意冷淡处理。但眼下，俄外长又一次发出了转正邀请。

（上合组织）

一、蒙古国不松口，俄方亮明立场

据俄罗斯卫星通讯社消息，近日，俄罗斯外长拉夫罗夫在记者会上表示，俄罗斯方面认为，下一个获得上合正式成员国身份的国家，就是蒙古国。

他重点指出，俄方鼓励蒙古国做出此决定，以及所有上合成员国也都表示明确支持，就是因为如果从地图上看，蒙古国应该有机融入上合组织空间。而在拉夫罗夫做出这番表态的前一天，他刚与王毅外长在阿斯塔纳举行了会面。

种种迹象显然已经说明，在蒙古国转正成为上合成员国这件事上，中俄已经达成了一致。但正如我们前面说到的，对于加入上合这件事，蒙古国的态度一直都很冷淡。那么，俄方为何还要力邀蒙古国加入上合呢？

（拉夫罗夫和王毅外长会面）

答案从拉夫罗夫的言论中，我们可以清晰的窥见，即出于地理位置因素的考虑。要知道，蒙古国正位于中俄两国的中间地带，这引发其各个方面对中俄有深度依赖的同时，也导致蒙古国更加希望平衡中俄对自己的影响力。

所以，蒙古国提出了“第三邻国”战略。在此情况下，以美国为首的西方国家，在政治和经济上开始不遗余力的与蒙古国套近乎。美国的目的很简单，就是要利用蒙古国，来起到牵制中俄的目的。

此外，中俄两国的跨境能源合作，也就是正在规划中的“西伯利亚力量2号”项目，也途径蒙古国境内。因此，蒙古国如果能加入具有安全属性的上合，就相当于排掉了美国在中俄周边埋下的雷，也为中蒙俄管道增添了一份安全保障。

（“西伯利亚力量2号”项目途径蒙古国境内）

二、在上合转正，蒙古国态度有变

而说起来蒙古国和上合组织的缘分，其实早在二十年前就已经定下了。在2004年时，蒙古国就被上合组织接纳为观察员国，但时至今日，其仍然保持着这一身份。

就是因为在蒙古国看来，观察员国的身份已经够用了，如果转正成功，就意味着要抛弃“第三邻国”战略，开始选边站队，这无疑会影响到自己与西方国家打交道。

从这个角度上看，蒙古国迟迟不松口，转正为正式成员国，本质上也算得上是与中俄两国保持距离的一种方式。但有必要补充的是，从今年开始，蒙古国的态度似乎有所不同了。就在前段时间，蒙古国打开国门，邀请解放军北上，与中方展开了联合训练。

（中蒙联合训练）

这显然已经说明，蒙古国对中国的信任是很高的。这其中除了有中方做出的努力外，可能还有一部分原因，是因为蒙古国看清了美国的本质。今年4月份，蒙古国官员已经证实，美国意图在其领土上建立军事基地。

对此蒙古国予以了拒绝。但这件事本身已经说明，美国和蒙古国交好，是要付出代价和条件的。在这样的背景下，蒙古国看清美国的真面目，认识到哪些国家才是真正值得依靠的力量，显然在意料之中。

总而言之，中国和俄罗斯现如今力邀蒙古国加入上合，其实并不是心血来潮，而是在综合考虑现有局势下，做出为蒙古国加入上合之路铺路的决定。同样，蒙古国也应该在认识到自己所面临的情况下，做出明智的决定。