优化口岸营商环境服务高水平对外开放福建商务

福建商务 2025-03-03 20:20:55

福建省商务厅(省口岸办)深入贯彻中央和省委、省政府决策部署,会同驻闽口岸查验部门及港口部门,大力提升通关效率和服务质量,持续优化口岸营商环境,积极服务我省高水平对外开放。

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加大政策支持保障

2024年,福州海关聚焦培育外贸新动能、支持福建外贸优进优出、帮助企业降本提效、持续提升贸易便利化水平等,先后出台3批次39条措施,高标准优化口岸营商环境。厦门海关出台跨境贸易便利化专项行动“七提升、七服务”35条措施和促进外贸高质量发展32条措施,同步推出支持民营经济高质量发展21条及航空维修、会展经济、茶叶出口、邮轮产业等13条服务外贸专项措施。

有力支持重点产业

福州海关支持我省“新三样”产业扩大出口,复制推广出口锂电包装智慧监管业务场景,为企节约成本超千万元,关区企业出口电动汽车增长88.3%。顺利推动中印尼“两国双园”获批鲜食椰子输华准入、进境粮食指定监管场地落地,共计4项自贸创新举措获评全国首创,3项获全省复制推广。积极服务我省首批自主研发白羽肉鸡种鸡出口海外,助力稻种、烤鳗、竹制品等特色产业扩大国际市场。厦门海关全力服务厦门市全球航空维修一站式基地建设,助力厦门航空保税维修稳居全国首位,获评中国关务大会“十大优秀案例”。

靠前服务提升企业获得感

福州海关构建“关长送政策上门”“两级关领导挂钩帮扶企业”“问题清零”等机制,解决企业诉求457个。厦门海关扎实开展“进千企、解千题”企业调研活动,实地走访企业3694家,解决企业难题1140个。推进“内河运费扣减”实现全省覆盖,助企享惠39亿元。

创新优化监管模式

推动闽粤港“跨境一锁”“离港确认”、启运港退税创新政策落地,厦门海关“创新关地协同集成化改革 提升跨境贸易便利化水平”入选国家发改委“全国十大优化营商环境创新实践案例”“实施新能源车快速出海全链条集成服务”“创新进出口货物‘查验分流’模式”等2个服务外贸创新案例获国家发改委发文推广。在2024年海运口岸集装箱货物跨境贸易营商环境测评中,厦门、福州口岸分别获评4.5星级、4星级佳绩。

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优监管提升通关安全

福建海事局建立并实施优化营商环境基础工作举措清单、重大工作举措清单等“两个清单”,在全国海事系统率先建立“海事侧营商环境评价指标体系”,试点推行海事侧营商环境观察员机制,系统优化海事营商环境。强化海上交通秩序维护,紧扣通航安全核心,强化全港区协同发展,做好港区锚地规划工作。

优服务提升通关效率

优化船舶进出口岸审批流程,开辟口岸通关“绿色通道”,推进海事政务服务“一站式”办理,实行“网上办、优先审、即时批”,船舶进出口岸审批效率提速20%。推动实施“厦门水域船舶定线制”“湄洲湾口船舶定线制”“闽江口水域船舶定线制”,施行“一次性船位报告”,推进船舶进出港口“直进直出、直靠直离”。依托海上运输“单一窗口”、船舶“不停运办证”和远程监督检查,实现对到港船舶“无事不扰、有事必查”,使船舶接受海事检查次数平均降低了70%、总的受检时间平均缩短了50%,极大降低船舶受检成本。

优保障提升产业升级

采取“通新货、选好船、强应急”措施,助力新型海运化工产品合规运输,帮助福海创石化有限公司解决重芳烃海运难题,从原来的陆运转为海运,降低综合物流成本近50%,2024年累计为企业节省物流费用约2000万元。全力保障外贸新业态发展,全国首创集装箱式锂电池储能系统海运安全保障机制,保障宁德时代公司75航次、1785台储能集装箱安全出口,累计货值超70亿元。

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强化枢纽港建设

厦门港着力建设东南国际航运中心,积极拓展新航线和国际中转新路径,加大加班船运力资源支持,本地重箱、国际中转箱量均不断增长。江阴港发挥福建省规模最大的单体连片集装箱港区优势,形成7个集装箱泊位连片开发经营格局,同时聚力发展进境粮食、整车物流、危货业务、冷链物流等多元化临港特色物流服务。

铁水联运稳步发展

着力拓展网络布局,福建港口集团在福建三明、江西吉安投资建设2个陆地港,在内陆省份设置业务网点超过10个,开通4条闽赣图定班列及厦门-成都双向班列,并与中铁南昌局集团、中铁快运合资设立福建东南多式联运公司,更好服务内陆进出口企业。积极推广多式联运“一单制”,探索开展多式联运“一单制”提单标准制定、服务规范制定、信息系统建设和提单物权凭证功能等工作。2024年完成海铁联运业务量18.8万标箱,同比增长18.5%。

港口服务能级持续提升

通过完善基础设施、功能布局、作业资质,优化提升港口服务能级,持续推动降低社会物流成本。发展港口全流程物流服务,整合船货代、报关、仓储、运输等资源,提升外贸航运保障能力,助力恒申集团、永荣科技、万华化学等大型企业集团产品进出口,推动宁德时代锂电池公转水项目取得突破。

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积极推进中国(福建)国际贸易单一窗口和中国(厦门)国际贸易单一窗口建设,实现“一个窗口、一次申报、一次办结”和三个全覆盖(覆盖国际贸易主要环节、覆盖主要进出境商品、覆盖主要运输工具)。

中国(福建)国际贸易单一窗口优化提升,推动建设口岸业务“一站通”综合服务、船舶“多证合一”申办、建设船舶进出港协同服务等一批对企支持跨境贸易相关环节系统搭建接入,上线船舶供退物料管理、关单开票服务、企业业务跟踪服务、福州海关AEO企业在线培育、平潭国际贸易综合服务平台等五项便利化服务功能,拓展地方特色应用。RCEP关税政策智能服务平台入选我省2024年首批优化营商环境工作典型经验做法,并被列入商务部16个贸易数字化实践案例向全国推广。

中国(厦门)国际贸易单一窗口聚焦“优化口岸营商环境,促进企业通关便利”,建设全国首个海上运输“单一窗口”,整合港口要素,推进船舶进出港全链条数字化;启用金砖国家服务专区、司法服务专区,助力企业“走出去”,拓展金砖和“一带一路”市场;提升跨境电商出口物流协同,实现跨境电商出口企业物流数据在跨境电商业务各参与方之间实时共享。

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