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国防部和国防动员部，二者究竟有何区别？谁的级别更高权力更大？

首先从部门隶属关系上来说，国防部是国务院的组成部门之一，虽然其部长是由上将军衔的军人担任，但该部门名义上属于国家的行政机构。

在新中国的历史上是1954年9月正式成立的。

但国防动员部却并非国家行政机构，其是在2016年军改的过程中所设立的军事机构，是直接隶属于中央军委管辖的15个直属职能部门之一。

其建制级别在部队中为副战区级，因而对应的部长和政委都是副战区级别的中将，其余的军政职务都是正军级少将。

而国防部部长的级别明显更高，虽然国防部作为国务院组成部门，其部长的职务级别应该为正部级，与军队副战区级是平级的。

但由于国防部的特殊性和重要性，其部长还有可能在国家党政机关和军队中，兼任中央委员、军委委员以及国务委员等职务，总体级别是要高于正部级的。

并且单从上将军衔来看就已经是高于国防动员部部长的了。

至于这两个部虽然都与国防相关，并且都有被冠以“国防”二字命名，但任务职能和分管领域却大有不同。

国防部的主要工作职责包括，权威发布关于我国国防建设和军队事务的相关信息，同时也积极宣传我国相应的国防政策。

更重要的是在对外军事交流合作中担当国家和军队的代表。

级别虽然更高，但从根本上来说并无实体办事机构，目前国防部只设有一个国防部部长职位和一个专职办公室，另外配有两个大校新闻发言人，其具体职能也是由军委相关部门分别办理。

而军委国防动员部是一个庞大的实体单位，既有办公厅、政治工作局、民兵预备役局、边防局、动员征集局以及人防局等机关部门，又同时领导管理着28个省军区、直辖市警备区。

主要职责是加强国防动员建设，具体包括国防动员、后备力量建设、兵役征集、民兵队伍管理建设、省军区系统管理等工作。

国防部为何不是一个实体机构？那么设立其又有何重要意义？能够担负怎样的职责？

按照国防部被设置时所赋予的职能，其应该是代表国务院负责军事工作的专业部门，拥有统一管理全国武装力量工作的权力。

这些权力包括武装力量的征集训练，人员装备的编制，以及军事科研工作的管理和日常军人衔级、薪给的管理。

但另一方面我国革命战争的经验要求必须坚持“党指挥枪”，解放军和其他人民武装力量的指挥管理权限要集中归属党中央和中央军委。

因而国防部在接受国务院领导的同时，也接受中央军委的领导。

并且由于其没有设置实际的具体办事机构，甚至连副部长都没有，所以名义上负责的国防教育、兵役、军事外交等事务，实际上都是由中央军委的有关职能部门承担。

因而机构“虚化”也成为了其本质特点，更不具有任何对军队进行直接调度指挥的权力。

其所承担的国防政策制定、执行等相关职能，也都是在中央军委及其下属机构的框架下完成的。

但另一方面国防部的存在，作为对外联系的窗口具有重要意义，毕竟在国际军事交往过程中，别的国家大多都拥有国防部，并且其国防部大多还是能够指挥其部队的实权部门。

特别是在军事互访的过程中，国防部长是代表国家军事高层，与其他国家防长进行对等会谈以及日常视频通话的关键角色。

另外多边军事外交活动，比如香山论坛、中非和平安全论坛，以及香格里拉对话会等国际安全防务论坛，都需要以国防部的名义进行组织或对接。

还有上合组织防长会议、东盟防长扩大会议等多边安全合作机制，都需要国防部长出面带队参加。然而这些还仅仅只是国防部存在的多项意义之一。

除了军方高层互访和多边军事外交需要，国防部还有哪些存在的意义？与之不同的国防动员部又具体负责哪些事务？

国防部既是对外联系的窗口，也是对外发布国家军事立场和国防政策的窗口

像各项军事互访交流以及防务会议，甚至国防部组织的多项中外联合演习，比如中俄例行的海上联合演习，联合空中战略巡航等，都是属于事务性的职能。

设立其是方便与其他国家更好建立对等协调的工作机制。

但是国防部的“门面”作用也非常明显，针对国防和各项军事外交事务，比如台湾统一问题、南海问题以及边境领土争端等问题。

如果有其他国家或个人发表严重的错误言论，甚至作出挑衅行径，都要由国防部对外发出中国军队的声音，及时发出有力的批驳，表明中方严正立场并阐明我国的国防政策。

对于全球安全治理问题，也是由国防部积极参与，并展示我国相应的国际话语权和影响力。当然在具体事务上，国防部新闻局的职责是由“军委国际军事合作办公室”承担的，就像国防部征兵办公室的职责是由“国防动员部”具体承担一样。

军改后新设立的国防动员部，实际上就是将具体的兵役征集、民兵预备役管理训练，以及全民国防动员工作结合在一起的部门。

其领导全国绝大部分省级军区即下属军分区的体制改革，使其能够深入管理到地方各级国防动员机构。

进一步管理好民兵、预备役部队的规模、结构，并进行布局调整优化，履行好军委赋予的组织指导国防动员和后备力量建设职能。

同时也是进行国防动员基础建设的重点单位，需要负责增强城市人防设施等基层防空能力，配套完善边海防基础设施。

以及推进国防动员和军民融合的深度发展，构建相应的国防动员信息网络系统，完善平时征用和战时动员的相关法规制度，从而成为国家军事行动和国防发展的重要后备力量。

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参考资料：

百度百科，中华人民共和国国防部

https://baike.baidu.com/item/%E4%B8%AD%E5%8D%8E%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%85%B1%E5%92%8C%E5%9B%BD%E5%9B%BD%E9%98%B2%E9%83%A8/3430301?fr=aladdin

澎湃新闻，军委国防动员部部长：省军区划归动员部管理，要身兼五个职能

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1441786

新华网，揭秘新成立的中央军委国防动员部

http://www.xinhuanet.com/politics/2016-01/29/c_128682400.htm?from=groupmessage&isappinstalled=1