有网友通过人民网领导留言板建议“广西大学在柳州建立校区”,广西大学答复了教育主管部门异地校区的政策问题并表示,“广西大学设立柳州校区事项未列入《广西高等学校设置“十四五”规划》,目前,教育部尚未启动规划中期调整有关工作。下一步,广西大学严格落实教育部文件精神,配合自治区相关部门研究论证广西大学设立柳州校区的必要性和可行性。待事项列入规划后积极推进。”
关于高校异地校区,对于省属高校省内异地校区,其实是没有完全堵死的。高校可以设置省内异地校区,由省级人民政府统筹,纳入本省高校设置规划,严控数量、严把条件,按照隶属关系履行审批程序。总体上来看,高等院校要设置异地校区相比以往肯定是要难一些。
对于广西大学来说,是广西唯一的国家“双一流”建设高校,肩负起广西社会经济发展所需人才的培养使命和任务。要建设广西区内异地校区,我们可以来探讨几个问题。
第一,广西大学现有的办学条件。据《广西大学2021-2022学年本科教学质量报告》,学校占地面积1445.69万平方米,建筑面积189.35万平方米。生均占地面积356.06平方米,生均建筑面积46.63平方米,生均教学行政用房面积16.01平方米。
总体上来看,生均教学行政用房面积紧缺了一点,但是校园总占地面积和总建筑面积是符合相关规定的。所以,从办学条件上,没有拓展校园空间的必要性。
第二,从“部省合建”高校校区建设来看。目前,全国共有“部省(区)合建”高校14所,对于大部分高校来说没有异地校区,只是个别院校存在异地校区或者实验场所、科研机构、附属学校等等。如郑州大学洛阳校区、海南大学儋州校区、海南大学三亚崖州湾科教园、宁夏大学中卫校区,等等。
由此可见,总体上“部省(区)合建”高校跨市异地校区不是很流行,特别是带有本科教学功能的校区。所以,在这方面来看,“部省(区)合建”高校设置异地校区应该比较谨慎,有没有必要需要仔细研究和论证。
第三,广西大学是否有设置柳州异地校区的必要性和可行性。广西大学已经回复了,下一步,广西大学严格落实教育部文件精神,配合自治区相关部门研究论证广西大学设立柳州校区的必要性和可行性。待事项列入规划后积极推进。
网友所列举的南京大学苏州校区、东南大学苏州校区、中山大学深圳校区和山东大学青岛校区,这些都是国家“双一流”建设大学,部属大学,他们有更多的资源和条件举办异地校区,所以以这些高校举例说明不怎么现实。
广西大学虽然是广西的最高学府,当前的总体办学水平仍然离部属大学有很大的差距,资源和条件等各方面都有限制,经费也有限制,而办异地校区最大的问题就是与本部或者主校区资源共享、办学条件相当、办学质量相同、校园文化相承、管理一体化,等等。恐怕目前对于广西大学来说,要面临这些需要克服的挑战具有一定的困难。所以,我认为,广西大学设置柳州异地校区暂时不可行,至于必要与否那得看广西大学能够给柳州带来什么,柳州又能给广西大学带来什么。
综上所述,广西大学设置柳州异地校区暂时行不通。广西大学需要把精力集中在南宁,将有限的资源、资金等用好,争取发展得更快。