珠江口咸湿的海风掠过港珠澳大桥,拱北海关的关徽在阳光下熠熠生辉。
2025年3月24日,中纪委官宣:拱北海关原党组书记、关长赵民,正在接受中纪委驻海关总署纪检组、湖南省监委的调查。
这座始建于1887年的百年老关,曾见证过林则徐虎门销烟的浩然正气,也经历过抗战时期守护经济命脉的烽火岁月。但在短短三年间,李蓝雪、周斌、赵民三任关长接连落马,犹如三记重锤敲响国门警钟。
近年来,海关系统正沦为腐败高发地带。去年12月,海关总署署长俞建华在办公室意外去世,他的搭档、原副署长孙玉宁在数月前落马,持续引发海关系统的人事震动。
当关长办公室的转椅尚未坐热就沦为囚室铁窗前的悔恨,这类触目惊心的“塌方式腐败”,折射出的不仅是个人贪欲的膨胀,更是海关系统权力监督的重大漏洞。
国门之殇
在珠海情侣路旁的拱北口岸,每天有40万人次如潮水般通过海关闸机。
这座全国第二大陆路口岸,年监管进出口货值超过2.5万亿元,关长手中的权力清单足以令走私分子垂涎三尺:关税减免审批、通关时效调控、货物查验豁免、企业信用评级......每个环节都暗藏“点石成金”的魔力。
2022年1月29日,64岁的李蓝雪落马,他于2014年3月担任拱北海关党组书记、关长,成为正厅局级干部。
李蓝雪1958年5月生,广东信宜人,曾在广州海关、肇庆海关、合肥海关、江门海关、海口海关等工作。除了吃拿卡要,李蓝雪的一条罪证是:“要求下属在货物通关上为他人谋取利益,在查处违纪违法案件时,暗示、授意他人在核实、处理方面降低标准、压案不查。”
另一位关长周斌,2023年10月30日接受中纪委驻海关总署纪检组、大连市监委的调查。官方通报,他违规插手缉私案件办理,“在案件处理、通关监管等方面为他人谋取利益,并非法收受财物”。
周斌1960年11月生,辽宁本溪人,曾任深圳海关办公室主任,深圳海关调查局局长,海关总署调查局副局长,海关总署稽查司副司长等职。2017年7月,周斌任拱北海关党组书记、关长,直到2018年8月。
退休后,周斌继续利用原职权或地位受贿。这种“在位铺路、退休收网”的腐败模式,形成政商勾结的完整生态链。
知情人士介绍,周斌在任期间,某跨境电商企业通过虚报货值骗取减免税优惠,单笔走私案值就上亿元。这位曾在缉私战线立过三等功的老海关,面对走私集团精心设计的股权代持、离岸账户、虚拟贸易“组合拳”,选择将缉私雷达调成“静默模式”。
周斌在忏悔书中写道:“当第一个集装箱未经查验放行时,就知道再也回不了头了。”
海关系统的旋转门
海关系统特有的封闭性,为腐败滋生提供了温床。
正在接受调查的赵民,1957年3月生,河北沧州人,先后在湖南衡阳市公安局、长沙市公安局、长沙海关、福州海关、重庆海关工作。2014年11月任拱北海关关长、党组书记,应当是李蓝雪的继任者。
赵民案中暴露出的师徒传承式腐败,令人震惊:其前任司机王某下海成立报关公司,三年间垄断了关区60%的冻品进口业务;某处长的妻子开设的海关事务咨询公司,年咨询费收入逾千万元。
另据调查,他主导开发的“智慧海关”系统中,某些企业的报关数据会自动跳转至白名单通道,配套的“容错机制”为虚假报关留下操作空间。此外,通过特定关系人收受干股,将海关监管系统变成走私集团的“自动通关通道”。
更值得警惕的是海关系统的专业壁垒。警察出身的赵民,深谙反侦查之道,收受贿赂时要求对方使用特定型号的卫星电话,资金流转通过澳门赌场洗码实现。
三位关长的堕落轨迹惊人相似:初掌权柄时尚能克己奉公,但在走私集团“润物细无声”的围猎中逐步失守。
更为过分的是,三位关长都是在卸任之后接受调查。三人的处理也惊人相似——开除党籍处分,取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得,移送司法机关。
权力迟迟不进制度的笼子
站在港珠澳大桥海关监管区,智能查验机器人正在对入境车辆进行毫米波扫描。这片见证过民族屈辱与复兴的土地,如今正在书写新的国门传奇。
深圳海关试点的“AI审单”系统给出解题新思路。该系统将报关单证解析精度提升至99.7%,可疑单据自动推送稽查,因此查获的走私案件同比增长215%。
但技术手段终究需要制度护航。海关总署正在推行的“三个分离”改革——审批权与执行权分离、查验权与放行权分离、执法权与监督权分离,从根本上瓦解权力寻租的土壤。
其实,一河之隔的香港廉政公署,就以“贪腐三防线”提供殷鉴:前线关员每两年轮岗、科长级以上不得与监管对象非公务接触、重大审批实行“双盲复核”。而澳门海关实行的阳光薪酬制度,将关员收入与查私绩效挂钩,查获重大走私案件可获得奖金,从激励机制上筑牢廉洁防线。
拱北三任关长的惨痛教训警示我们:海关反腐既要靠科技赋能打造智能铠甲,更需重构权力运行机制,让国门卫士真正成为经济安全的钢铁长城。
当海关的公章与关徽不再沾染铜臭,珠江口的海风才能与港澳保持一致。
原创:饕餮先生、法经网