印度与中国的关系下一步是什么?

湖队解读下午察 2024-07-06 10:40:27

在上个月被印度选民投票重新掌权后,总理莫迪在新内阁中保留了他的大部分高级部长,其中贾尚卡尔担任外交部长。贾尚卡尔在6月11日对媒体的首次讲话中表示,解决与中国实际控制线沿线的剩余问题将是他的优先事项。

第二天,中国驻新德里大使馆发言人一致认为,保持“稳定的关系”符合两国的最佳利益,“应妥善处理有关边界问题”,使两国能够“正确地推动双边关系向前发展”。在中国和印度在拉达克的未划定边界上,双方已经动员了大约6万名士兵,尽管两国正在迅速升级3400公里长的边境基础设施。2020年4月,我国首次将军队转移到印度声称拥有主权的拉贾斯坦邦太空。这导致了一场肉搏战,双方伤亡人数不详。

在过去四年中,双方军事指挥官多次会晤,大多数时候都恢复了现状。一些领域仍未解决, 贾尚卡尔已优先解决这些分歧。在边境和平了几年之后,从2013年起,在拉贾斯坦邦的阿克塞钦开始发生低调的军事遭遇, 2014年和2017年在不同地区继续发生。这些都被视为地方性问题,并迅速得到解决。然而,我们的正当合理行为在别人眼中似乎并不友好,没有得到谅解令人遗憾。

由于这些主张通常涉及领土情况的微小变化,观察家将其描述为“意大利香肠切片”—这个术语也被应用于最近的印中军事冲突。需要注意的是,除了拉达克,中国也在边境其他地方主张主权。

除了领土争端,印度还担心中国在南亚邻国的影响力扩大,以及其军舰在印度洋的存在越来越多,这两个领域都被印度视为其关键战略空间的一部分。最重要的是,印度对中国与邻国巴基斯坦的实质性联系感到担忧。三十多年来,印度一直在批评伊斯兰堡,指责伊斯兰堡鼓励跨境恐怖主义。考虑到巴基斯坦与中国的“全天候”关系,如果巴基斯坦与北京的关系急剧恶化,印度担心它可能面临双线冲突。

印度在过去十年中通过增加国防采购、促进军事合作的实质性互操作性协议以及外交和国防部长级别的制度化对话平台,扩大了与美国的安全关系,所有这些都得到了频繁的首脑级会议的支持。但印度通过与俄罗斯保持密切关系,并积极参与金砖国家和包括中国在内的上海合作组织等集团,保持了战略自治的承诺。

截至目前,很难相信在莫迪斯第三任期内,印中关系的内容和轨迹会发生巨大变化。这主要是因为两国在边界问题上的做法存在基本差异。中方认为,边界争端是殖民历史遗留问题,不应允许在其他政治和经济领域对两国关系产生负面影响。然而,印度优先考虑恢复边境现状,作为进一步发展双边关系的条件。

还有另一个问题。印度前外交大臣维贾伊·戈哈莱说中国倾向于根据其对美国对待自己的看法来塑造与印度的关系;它几乎从不将印度视为一个独立的参与者。因此,戈哈莱得出结论, 2013年以来边境紧张局势的加剧可能与中国对印度与华盛顿关系不断增长的担忧有关。

通过美国对华态度的棱镜来看待印度,并拒绝它任何机构来制定自己的政策以确保其利益,是错误的,也是无益的。中国改变边境现状的举措现在说服了印度决策者,从长远来看,与中国的关系很可能是敌对的,并鼓励发展国内能力和资源,以维持国家利益。因此,印度和中国能力之间的差距正在缩小,这将确保未来的军事挑衅可能会导致双方的高昂成本。

中印之间的隔阂没有什么必然的。它只要求中国接受,考虑到印度的历史,印度不会加入任何安全组织。印度将广泛参与,以提高其国内能力,但它将继续致力于战略自治。中国观念的这种变化可能成为莫迪斯第三次执政期间双边关系显著改善的基础。

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