在接待完中俄高层访客后，蒙古国这边又和北约搭上线了。

日前，北约军事委员会主席罗布∙鲍尔在社交平台发布消息称，应蒙古国武装力量总参谋长冈宾巴之邀，他对蒙古国进行访问，并与蒙古国曾经驻北约特派团的维和人员见面。鲍尔还特意强调一点，20年来蒙古国一直是北约的可靠伙伴。

鲍尔与蒙古国曾经驻北约特派团的维和人员见面

一周之前，应蒙古国总统呼日勒苏赫之邀，俄总统正式访问蒙古国，并出席哈勒欣河战役胜利85周年纪念活动。这是普京时隔5年再访此地。

而在普京离开后，中方高层应邀访问蒙古国，先后会见了蒙古国总理奥云额尔登、总统呼日勒苏赫、以及国家大呼拉尔主席（议长）阿玛尔巴伊斯格楞。此访不仅是为了纪念中蒙建交75周年，双方还在基础设施、能源合作以及经济走廊建设上进行深入交流。

中俄相继访蒙，可见两国对发展与蒙古国关系的重视，然而在接待完中俄访客后，蒙古国却马不停蹄将请柬递给北约官员，无非是想借北约来平衡中俄访蒙带来的影响力。

此外，普京访蒙期间，作为国际刑事法院（ICC）成员国之一的蒙古国，并未执行ICC的“逮捕令”，反而对普京盛情接待，也引发西方国家不满。

普京与蒙古国总统呼日勒苏赫会谈

近年来，蒙古国一直在推行所谓的“第三邻国”战略。简单来讲，在当前大国竞争烈度加剧的背景下，蒙古国要避免把全部赌注押在中俄两国身上，从而寻求更为多元化和均衡的外交与国防关系。通过这一战略，蒙古国希望实现国际地位的提升以及国家安全的保障。

但这个“第三邻国”并非指单一国家，而是在中俄之外的其他国家或国际组织。外界普遍认为，美国、日本、欧洲国家以及北约等都属于这一范畴。

美欧等国自不必谈，我们可以说一说北约。虽然地处中俄腹地，但蒙古国与北约的互动由来已久。从北约的角度来看，其战略重点之一是继续扩展东部的安全空间，特别是自冷战结束以来，不断试图将尚未纳入其版图的地区吸纳进来。尤其在“9·11”事件之后，北约以反恐的名义，进一步扩大了其影响范围。

作为全球反恐行动的一部分，蒙古国积极配合北约，并在阿富汗战争期间发挥了显著作用。2003年至2012年间，蒙古国派遣了1300名士兵参加了北约领导的国际安全援助部队（ISAF）及美国主导的军事行动。

蒙古国士兵

蒙古国对北约的支持不仅限于反恐战争中的后勤和人员支持，更重要的是其独特的战略地位。位于中国和俄罗斯之间的蒙古国，对于北约来说是一个关键的地缘政治资产。然而，这并不意味着北约能够轻松实现这一目标。事实上，蒙古国与北约的军事合作象征意义大于实际意义。

首先，蒙古国的军事实力相对薄弱，总兵力仅有2万人，且武器装备落后，无法独立承担重要的军事任务。蒙古国的军事实力不足使其在北约的战略框架中只能扮演辅助性角色。

其次，中国和俄罗斯都是蒙古国的重要邻国，对其经济和政治都有直接影响。这使得蒙古国在处理与北约关系时，需要平衡好与这两大邻国的关系。

更何况，蒙古国早已言明不愿得罪俄中两国。该国外交部长巴特策策格曾明确表示，发展与两大邻国的友好关系是蒙古国外交政策的重中之重。无论如何，地理格局是无法改变的，蒙古国的发展离不开中俄的支持。矿产资源虽然丰富，但没有中俄首肯蒙古国根本运不出去。

蒙古国矿产丰富，但出口必须要经过中俄

在北约的官僚结构中，北约秘书长与北约欧洲盟军最高司令、北约军事委员会主席为北约核心官员，但军事委员会主席在前两者之后。这次蒙古国只邀请北约军事委员会主席来访，既凸显其“第三邻国”策略，也意在维护与中俄的关系。

不过话说回来，蒙古国虽然物质上贫穷，但我们决不能小看它，特别是它作为与我们有着复杂历史关系的近邻，我们必须高度重视其外交活动，并深入评估其对我国利益的潜在影响。