LPR的确定是基于市场供求关系和货币政策调控的需要，由中国人民银行授权国内银行报价确定。具体来说，LPR是由具有代表性的报价行，根据本行对最优质客户的贷款利率，以公开市场操作利率（主要指中期借贷便利利率）加点形成的方式报价。

首先，公开市场操作利率是LPR报价的基准利率，目前主要是中期借贷便利（MLF）利率。中期借贷便利是中央银行提供中期基础货币的货币政策工具，采用招标方式发放，发放对象主要是政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、较大规模的城市商业银行、农村商业银行和民营银行。中期借贷便利利率的变动将直接影响LPR的报价。

其次，报价行会根据自身的资金成本、风险溢价、市场供求等因素，在中期借贷便利利率的基础上加点报价。这些加点因素主要包括银行自身的资金成本、贷款风险溢价、市场竞争状况等。不同银行的加点幅度可能会有所不同，因此会形成多个不同的LPR报价。

最后，中国人民银行会根据各个报价行的报价，去掉最高和最低报价后，进行算术平均计算，得出最终的LPR。这个LPR就是银行向最优质客户提供的贷款基础利率，其他贷款利率可在此基础上加减点生成。

需要注意的是，LPR的报价是市场化的，会受到市场供求关系、货币政策、宏观经济状况等多种因素的影响。因此，LPR的变动是相对灵活的，能够反映市场利率的变化情况。同时，中国人民银行也会根据需要对LPR进行适度管理，以保持其合理性和稳定性。