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184票赞成,2票反对,在这一场几乎一边倒的投票结果背后,是韩国政坛正上演着的惊心动魄的权力博弈。你能想象吗?仅仅因为一位宪法裁判所法官的任命事宜,韩国政坛已然陷入了长达数月的政治僵持局面,甚至有可能影响到被弹劾总统尹锡悦的命运。
昨日韩国国会再度通过决议案,催促代行总统职权的国务总理韩悳洙即刻任命马恩赫为宪法裁判所法官。这已然是国会第二次针对此事作出决议案。但执政党国民力量的态度仍旧强硬,除了两名投出反对票的议员之外,其余的都选择了缺席投票。
为何一个法官的任命会引发如此激烈的政治对抗?
事实上马恩赫的任命争议只是韩国当前政治危机的冰山一角。自2024年12月3日尹锡悦总统宣布戒严令以来,韩国陷入了前所未有的政治混乱。尹锡悦随后被国会弹劾,目前其弹劾案正在宪法裁判所审理中。
宪法裁判所的组成对尹锡悦的命运而言至关重要。依据韩国《宪法裁判所法》第22条规定,宪法裁判所需至少有6名法官表示同意,方可通过弹劾案。而马恩赫作为在野党所推荐的人选,他的任命,或许会提升尹锡悦弹劾案获得通过的概率。
代行总统职权的官员们,一直拒绝任命马恩赫,理由是“缺乏两党共识”。去年12月31日,时任代总统崔相穆,仅任命了郑桂善和赵汉昌两位法官,不过却拒绝任命马恩赫,这样的话,导致宪法裁判所九人席位中,仍有一席空缺。
宪法裁判所于今年2月27日作出了裁决,认定代总统未任命马恩赫的这一行为,侵犯了国会的权利,构成了“违宪行为”。不过实际上法院同时驳回了确认马恩赫任命的请求,而且表示,其并无权力强制代总统执行任命。
这种政治僵局,已经持续了数月之久。在野党民主党甚至威胁称,如果现任代总统韩悳洙,不在4月2日前任命马恩赫,将对其发起弹劾程序。
韩国政坛的分裂已达惊人程度。在野党指责执政党,企图通过拖延马恩赫的任命,以给尹锡悦“脱罪”,而执政党予以反击,称在野党试图借议会强权“颠覆政府”,甚至将其称作“叛乱分子”。
更令人担忧的是,政治危机已然开始对韩国社会稳定产生影响。今年1月19日,尹锡悦的支持者,居然冲击了首尔西部地方法院,此情景之下,致使9名警察受伤,另外还有87人被逮捕。这样的话,这一幕反倒让人不禁想起2021年1月6日美国国会山的骚乱事件。
随着宪法裁判所“可能在4月”,做出判决,尹锡悦弹劾案的结果,也许会使韩国政坛的紧张气氛,再度加剧。而且如果说弹劾案被否定,这样尹锡悦竟然能重新担任总统职务,而如果说弹劾案获得通过,这样的话,韩国反倒得安排提前进行总统选举。
在这场看似,只关乎一个法官任命的争议背后,实际上是,韩国民主制度的一次严峻考验。当政治对立,达到如此程度的时候,宪法机构的独立性和权威性,受到挑战之时,民主制度本身就面临着危机。
朝鲜半岛的政治局势老是变来变去,不好捉摸,并且这起危机最终的解决办法,肯定会给韩国民主制度以后的发展走向产生影响。对于那些在意东亚地区政治进步的研究者来说,韩国当下的政治难题,的确是一个特别值得着重留意的事例。
参考资料:
《韩国时报》(The Korea Times), "执政党与在野党就法官任命和宪法法院公正性发生冲突", 2025年2月2日
《韩国中央日报》(JoongAng Daily), "马恩赫参与弹劾审判是一步风险之举", 2025年2月28日
新华社, "韩国法院裁定代总统不任命法官违宪", 2025年2月27日
《韩国宪法裁判所法》第22条, 关于弹劾案通过所需法官人数的规定
亚洲媒体中心(Asia Media Centre), "2025年韩国持续的政治危机", 2025年1月27日