上台俩月,特朗普又搞了个大动作!

九萬里 2025-03-22 15:30:04

特朗普上台两个月之际,又搞了个震惊世界的“大动作”——关闭美国教育部。

当地时间3月20日,特朗普正式签署行政命令,要求教育部长琳达·麦克马洪“采取一切必要措施”推动该部门关闭,将教育管理权归还各州。

这是特朗普上台后砍掉的首个内阁级机构,再度向美国政坛扔下了一枚重磅炸弹。

特朗普签署行政命令,要求关闭美国教育部。特朗普为何要关闭教育部?长期以来,美国共和党便将教育部视作“联邦权力越界”的象征。1982年,里根总统在国情咨文中首次抛出“教育部是联邦暴政”的论调,小布什任内曾12次试图剥离其特殊教育管理权。高举MAGA大旗的特朗普要关闭教育部绝非冲动之举,这场看似突然的“教育改革”,实则是共和党对民主党积攒了四十余年的意识形态绞杀。消耗巨额经费。美国教育部是内阁层级的联邦部门,1979年由时任总统卡特签署《教育部门组织条例》后成立,并于次年5月挂牌运行。从职能上来看,美国教育部总揽教育财政大权,负责管理联邦教育拨款,对教师、教材、教学等则一概不管,也不参与具体的课程设置和学校政策的制定。据统计,2024财年美国教育部的预算为2380亿美元‌,约占联邦总预算的2%‌,主要用于管理近10万所公立和3万所私立学校的5000多万学生‌,同时还有1.6万亿美元的联邦学生贷款。各州各校的教育资金该怎么给?是以补贴的名义还是奖金的名义发?这些关系到真金白银的问题都由美国教育部说了算。通俗点讲,美国教育部更像一个拿着大喇叭的财务总监,专门负责喊:“加州你想给贫困生发多少补贴?”“德州你的残障学生保障达标没?”

现任美国教育部长琳达·麦克马洪。

教育水平堪忧。特朗普认为教育部的存在导致了联邦政府对教育的过度干预,滋生了官僚主义,浪费了大量资金,却没有显著提高学生成绩。近年来,尽管美国多所顶尖大学在世界排名中名列前茅,但全美文盲率却超过20%,非洲裔和拉美裔学生的毕业率和大学入学率普遍较低。2022年,美国“国家成绩单”评估结果显示,在对45万名四年级和八年级学生展开的测试中,数学成绩出现有史以来最大降幅,阅读成绩更是跌回了30年前水平。大搞“觉醒文化”。在特朗普看来,教育部疯狂向学生灌输“觉醒文化”,是一个“浪费且被自由主义意识形态污染的机构”。特朗普的吐槽并非毫无根据。多年来,民主党领导下的教育部通过课程标准、经费拨款等手段,强制推行“多元价值观”和“政治正确”,向学生灌输“激进左翼思想”,催生出极为浓郁的“性别觉醒”和极端动物保护、环境保护氛围。例如,美国教育部曾颁布一项“如厕令”,规定一个男生只要认为自己是女生,就可以自由出入女厕所,甚至允许男女同厕。美国部分学校设置“全性别厕所” 标牌。一场酝酿已久的清算。早在2016年竞选期间,特朗普就曾抛出“废除教育部”的口号。在第一任期内,他也曾提议合并教育部和劳工部,并削减教育部的数十亿美元预算,但最终因遭到国会反对而失败。

2024年大选期间,特朗普抛出“议程47”教育计划,提议对教育系统进行改革,取消教育部,由各州政府来管理各自州内的学校。

2025年2月,特朗普公开宣称,教育部是“大骗局”,要求“立即关闭”。

马斯克领导的政府效率部也将教育部视为“眼中钉”,派出团队审查其项目和人员。

3月11日,在特朗普的极限施压下,美国教育部宣布实施大规模裁员计划,预计将裁减现有的4500名职工中的1300人,此前另有600人已自愿辞职或提前退休。

通过裁员与“买断”,该部门员工的数量自特朗普第二个总统任期开始后从4133人缩减为2183人。

特朗普表示,他将成立一个新的认证机构,对“拥抱爱国价值观和支持美国生活方式”的教师进行认证,同时使历史教学与美国建国的“价值观”保持一致。强推关门将引发系列问题。耐人寻味的是,白宫在相关声明中特意强调“保留教育部的关键项目”,这种“既要拆庙又怕摔菩萨”的矛盾态度,暴露出特朗普改革方案的先天不足。加剧两党对立。

根据美国宪法,所有联邦机构的设立和解散都需要通过立法程序获得国会批准。

换言之,尽管特朗普已经强势下达政令,但在未获得美国国会立法程序批准的情况下,无法真正关闭教育部。

3月上旬,美国参议院民主党领袖舒默在国会召开记者会,反对特朗普关闭教育部的决定。

眼下,尽管特朗普所在的共和党占据了美国国会参议院100个席位中的53个,但是像“关闭教育部”这样的重要法案需要60票才能通过。

这意味着特朗普即使在取得全部共和党籍参议员支持的情况下,仍然需要7名来自民主党的参议员支持才能正式关闭教育部。

目前,特朗普的策略是“行政令+国会施压”:先通过裁员、削减预算瘫痪教育部运作,再推动共和党议员提交立法草案。

可以预见,是否裁撤教育部将成为美国两党尖锐对立的又一议题。

加剧教育不平等。

美国教育部长期为贫困地区的公立学校、经济困难的本科生提供资助,相关福利和补助对残疾、少数族裔等弱势群体学生而言极为重要,关闭教育部很可能将导致这些群体难以获得资助。

与此同时,各州教育将出现巨大的贫富差距,经济薄弱州可能迫于财政压力进一步压缩教育预算,让教育质量产生倒退。

在美国教育资源分配明显不均的情况下,若特朗普后续推动自主择校制度,美国的优质教育资源将愈发集中在精英阶层手中,进一步加剧美国社会的阶层固化。

加剧人才流失。

受相关政令的影响,包括哈佛大学、斯坦福大学在内的多所美国高校被迫缩减经费,开始冻结招聘计划,部分高校甚至开始缩减实验室规模并暂停招生。

据外媒报道,面对特朗普政府不确定的政策环境,越来越多的美国科研人员正考虑离开美国。

随着美国科研人才的出走,欧洲高校纷纷开始“捡漏”,出台专项计划以吸引美国科研人员。

法国艾克斯-马赛大学投入数千万欧元设立“科学安全之地”项目,已收到超过50份申请;巴黎-萨克雷大学也在积极扩展接纳渠道。

有分析人士称,若局面持续恶化,本轮人才流失将直接冲击美国的全球科研领导地位。

总的看,特朗普关闭教育部的举动绝非单纯的机构精简,而是美国保守主义对进步主义教育的总攻,折射出美国社会在教育理念、政府角色定位等方面的深层矛盾。

若特朗普成功推动教育权下放,各州教育将成为美国两党意识形态斗争的“实验室”:红州教科书将强调“建国父辈的荣耀”,蓝州的课堂则将继续探讨性别光谱;红州将推行“爱国教师认证”,蓝州则将坚守DEI框架。

十年树木,百年树人。教育事关一个国家的人才培养,是国之大计,应当从战略和长远角度进行规划,最忌讳朝令夕改的瞎折腾。

未来美国的教育究竟会走向何方?让我们拭目以待……

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九萬里

简介:扶摇九万里,静观大变局。