中亚地区位于中国和俄罗斯的大后方,也和中俄两国的国家安全有着直接的联系。然而近日,中亚5国领导人却和美国总统拜登举行了峰会。出现这种情况,意味着俄罗斯在该地区的影响力已经出现了下降。在这种背景下,中国或许要出面,解决一些俄罗斯办不到的事情了。
中亚五国总统和美国总统拜登举行峰会
多方消息证实,哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦的领导人在纽约与拜登举行了峰会。不过这些中亚国家的领导人倒不是为了这场峰会特意跑来美国一趟,目前正值联合国大会期间,这场峰会就发生在联大间歇。然而这场峰会依旧值得我们关注,因为这是“中亚五国+美国”这一机制建立以来,首次举行领导人级别的会议,此前最多到外长级别。
拜登将这场峰会称作“历史性的时刻”,并声称各方多年以来的密切合作是促成这次对话的基础,且会把“中亚五国+美国”机制带到一个新的高度。拜登还提出了美国希望与中亚国家合作的三个方向:一是加强反恐合作;二是加强商业、金融方面的合作;三是提升就关键矿物对话的潜在可能性。可能是由于这场峰会是在联合国大会间歇召开的,因此时间比较短,各方只进行了有限的交流,拜登的讲话也非常简短,而中亚五国领导人均没有在峰会后对媒体发言。
哈萨克斯坦总统托卡耶夫和美国总统拜登
虽然中亚五国和美国的这场峰会看起来有一些“简陋”,但是这场峰会的举办本身就代表着明确的信号。一是中亚五国并不排斥与美国在一定范围内进行接触。二是俄罗斯在中亚地区的影响力已经下滑。
谈中亚地区的问题,俄罗斯是肯定绕不开的。中亚五国曾经都是苏联的加盟共和国,在苏联解体后与俄罗斯都有着密切的联系,尤其在国家安全领域更是高度依赖俄罗斯,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦也都在集安组织内。因此多年以来,俄罗斯对于中亚地区都保持着相当大的影响力,甚至可以说是掌控力。
俄罗斯对于中亚五国有着不小的影响力
然而,“中亚五国+美国”对话机制的建立,其实就反映出俄罗斯对于中亚地区影响力的下滑。该机制在2015年建立,这个时间点附近有什么大事呢?许多人都会想到2014年的克里米亚冲突。中亚五国作为和俄罗斯关系密切的国家,对于俄罗斯向周边国家发起的军事行动,自然是相当敏感的。中亚五国选择和美国进行对话,也是在一定程度上寻找另一条路。去年乌克兰危机爆发,今年中亚五国就和美国进行了领导人之间的对话,其实也是类似的意思。
而美国想把自己的手伸进中亚,一方面是想给中国和俄罗斯“添堵”;另一方面则是为了自己的全球战略。中亚地区位于亚欧大陆的中心,在该地区保持影响力意义非凡。“中亚五国+美国”对话机制用8年时间发展到了领导人级别,这个速度虽然不算快,但确实有了一些结果。事实上,在今年早些时候,美国国务卿布林肯就亲自去了一趟中亚,与中亚五国举行了外长级别的对话,并许诺加强合作以及提供援助,这也被外界视作美国在该区域加快行动的标志。
布林肯在今年出访中亚
对于这种情况,俄罗斯则没有太好的办法。俄罗斯要解决的当务之急还是乌克兰危机,对中亚的事务的重视程度也没有之前高。而且俄罗斯现在自己日子并不好过,在中亚和美国拼财力肯定拿不出什么优势。更重要的是,俄罗斯向乌克兰发起的特别军事行动,给中亚五国带来了不小的震撼。截至目前,不仅没有一个中亚国家宣布支持俄罗斯,反而有中亚国家对俄罗斯特别军事行动提出了质疑。俄罗斯不是不想稳住中亚,但是目前的确是办不到。
面对这种情况,中国是时候出面了。美国想把自身势力打入中亚,另一个重要目的就是针对中国。中亚地区的形势,也会直接影响到中国的国家安全,在这个问题上,中国也是相关方。中国在之前就与中亚五国举行了峰会,建立了高度的政治互信,中亚国家也都对中国的“一带一路”倡议评价很高。在俄罗斯抽不开身的当下,中国是时候顶上。
中国和中亚五国的联系正在越来越密切
事实上,中亚的局势远没有到严峻一说。中亚五国目前在大是大非上看得都比较清楚,与俄罗斯保持距离不等于反对俄罗斯,并且还在积极发展与中国的关系。美国也知道这一点,现阶段还只是在给中亚国家提供另一个选择,而不是强行干涉地区事务。
托卡耶夫,是美国第一狗吧!