陕甘总督与伊犁将军：谁级别更高，为什么？
作者：温读历史（希望大家多多支持和关注温读历史）
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在清朝的官僚体系中，陕甘总督与伊犁将军是两个举足轻重的官职，它们各自在不同的领域和地域内发挥着重要的作用。然而，关于这两个官职的级别高低，历史上一直存在争议。本文将从官职设立的背景、职责范围、品级地位等方面，深入探讨陕甘总督与伊犁将军的级别差异及其原因。
一、官职设立背景
陕甘总督
陕甘总督是清代官职之一，正式官衔为“总督陕甘等处地方提督军务、粮饷、管理茶马兼巡抚事”。这一官职的设立，源于清朝对西北地区的管理需求。清朝入关后，为了巩固对西北地区的统治，逐步加强了对该地区的行政和军事管理。陕甘总督作为西北地区最高级别的封疆大臣之一，总管陕西、甘肃两省（后期包括新疆）的军民政务，具有极高的权力和地位。
伊犁将军
伊犁将军，全称为“总统伊犁等处将军”，是清朝乾隆帝平定准部和回部之后设立的新疆地区名义上的最高军政长官。伊犁将军的设立，是为了应对清朝与准噶尔部长期的战争以及新疆地区复杂的民族和地理环境。作为新疆地区的最高军政长官，伊犁将军拥有节制南北两路、统辖外夷部落、操阅营伍、广辟屯田等广泛权力。
二、职责范围
陕甘总督
陕甘总督的职责范围相当广泛，主要包括以下几个方面：
军事管理：陕甘总督掌管西北地区的军务，负责调遣军队、指挥作战、维护边疆安全等。在清朝统治的末期，陕甘总督还负责了平定西北地区叛乱、收复新疆等重要军事行动。
行政管理：陕甘总督总管陕西、甘肃两省（后期包括新疆）的军民政务，包括税收、司法、教育、水利等各项事务。他们需要监督地方官员的工作，确保政令畅通、社会稳定。
边防事务：作为边疆地区的最高长官，陕甘总督还负责边防事务，包括修筑城墙、设立关卡、巡逻边境等，以确保国家的领土完整和安全。
伊犁将军
伊犁将军的职责范围则更加专注于新疆地区：
军政管理：伊犁将军是新疆地区的最高军政长官，负责全疆的军政边防事务。他们有权节制南北两路驻军，统辖外夷部落，确保新疆地区的稳定和安全。
屯田事务：伊犁将军还负责广辟屯田，通过开垦荒地、发展农业来增加粮食产量，为军队提供充足的粮饷。这一举措不仅解决了军队的粮食问题，还促进了新疆地区的经济发展。
外交事务：由于新疆地区地处边疆，与周边国家和地区有着密切的联系。伊犁将军需要处理与周边国家和地区的关系，维护国家的外交利益。
三、品级地位
陕甘总督
陕甘总督在清朝的官僚体系中属于正二品衔，是清朝九位最高级的封疆大臣之一。虽然品级上略低于正一品的高官，但陕甘总督在西北地区的实际权力和地位却非常高。他们不仅掌管着两省（后期包括新疆）的军民政务，还负责边防事务和军事行动，是清朝在西北地区的重要支柱。
伊犁将军
伊犁将军则属于正一品武官，是清朝官员中品级最高的武将之一。在清朝统治的中期，伊犁将军的权力非常大，几乎可以媲美总督和巡抚。他们不仅负责新疆地区的军政边防事务，还管理着新疆地区的所有武装力量。然而，随着清朝统治的末期和新疆行省的建立，伊犁将军的权力逐渐减弱，新疆巡抚开始成为全省的最高长官。
四、级别高低辨析
品级对比
从品级上来看，伊犁将军属于正一品武官，而陕甘总督则属于正二品衔。在清朝的官僚体系中，正一品的官员数量非常有限，且多为皇帝的亲信或重要将领。因此，从品级上来说，伊犁将军的级别要高于陕甘总督。
实际权力对比
然而，在实际权力方面，陕甘总督和伊犁将军各有千秋。陕甘总督作为西北地区的最高长官，掌管着两省（后期包括新疆）的军民政务和边防事务，具有极高的权力和地位。而伊犁将军则专注于新疆地区的军政边防事务和屯田事务，虽然权力也很大，但相对较为单一。
在清朝统治的初期和中期，伊犁将军的权力确实很大，几乎可以媲美总督和巡抚。但随着清朝统治的末期和新疆行省的建立，伊犁将军的权力逐渐减弱。而陕甘总督则始终保持着在西北地区的权威和地位，成为清朝在西北地区的重要支柱。
地域范围对比
从地域范围上来看，陕甘总督的管辖面积要大于伊犁将军。陕甘总督总管陕西、甘肃两省（后期包括新疆）的军民政务和边防事务，而伊犁将军则只负责新疆地区的军政边防事务。因此，在地域范围上，陕甘总督的管辖面积更大、职责更重。
五、结论
综上所述，陕甘总督与伊犁将军在级别上存在一定的差异。从品级上来说，伊犁将军作为正一品武官，其级别要高于陕甘总督。但在实际权力和职责范围上，两者各有千秋。陕甘总督作为西北地区的最高长官，掌管着两省（后期包括新疆）的军民政务和边防事务；而伊犁将军则专注于新疆地区的军政边防事务和屯田事务。
因此，在评价陕甘总督与伊犁将军的级别高低时，我们不能简单地以品级为标准，而需要综合考虑他们的实际权力和职责范围。在清朝的官僚体系中，这两个官职都扮演着重要的角色，为清朝的统治和边疆的安全做出了巨大的贡献。
