4月14日至18日,专机自北京出发,途经越南、马来西亚、柬埔寨,携至少40项协议计划。此行意义非凡,正值美国欲结盟越南之际,越南却已邀中国访问。
柬埔寨与马来西亚久违的热闹,源于东盟在中美间寻求平衡,亦是中国稳固周边关系的举措。中国有何打算?这40份协议的分量究竟多重?
柬埔寨三站行程紧凑,预计将签署至少40份协议,涉及铁路、安全合作及警务交流等领域。背景复杂,但值得深入探讨。
此访问地缘政治背景显著,近年美国加大对东南亚投入,越南尤为受重视。特朗普时期即启贸易谈判,拜登访越后,两国关系更是大幅升级。
美国图谋以经济和外交拉拢越南,意在东南亚扩张并压缩中国空间。然而,越南虽与美国有交往,却并未完全倒向美国,而是寻求多元外交。
特朗普认为机会来临时,越南悄然向中国发出访问邀请,欲商讨要事。此举非礼仪性拜访,越南深知,虽与美国有贸易往来,但中国这一邻国的重要性不容忽视。
越南选择不难理解,东南亚国家经济依赖出口,遇美国关税壁垒生存艰难。中国提供项目、资金和技术支持,对其而言无疑是及时雨。
越南若仅关注美国而忽视中国,将见柬埔寨、马来西亚与中国紧密合作,自身在东盟地位堪忧。越南邀中国,不仅为商贸,更欲增强地区竞争力。中国-东盟合作区域联动,对越南极具吸引力。
具体而言,此次访问中,中越铁路合作成焦点。此前因轨距不同,技术对接成本高,项目拖延。后美国对越施压,贸易谈判频繁,越南感紧迫。
另一方面,近年来柬埔寨凭借中国的基建援助取得了显著发展。若越南不及时跟进,恐将在区域内失去竞争优势。
越南竞争力下滑,态度出现松动。近期,中国铁路局工作组赴越调研,双方深入交流后,技术难题似乎更易解决。
铁路合作对中越意义重大,不仅限于建设。越南铁路老旧,影响出口。中国助力铁路升级,可加速越南货物出口,同时畅通中越贸易通道。
此铁路为两国关系风向标,曾因互不妥协难谈拢,今能推进显示越南战略考量中国关系,凭中国基建经验技术,越南有信心,铁路协议或成访问中最亮眼协议。
谈及柬埔寨与马来西亚对中国的访问,均非形式。柬埔寨与中国九年未高层互访,但关系稳固,中国援建众多项目。此行或续谈基建合作,尤能源物流,助力柬埔寨经济发展。
马来西亚距上次访问已12年,期间作为东盟稳重成员,与中国经济联系紧密,尤在港口与制造业。此次访问或推进数字经济、绿色能源合作,以应对全球经济动荡,加强中马关系。
柬埔寨与马来西亚访问背景是中国与东盟关系。中国推动区域合作,如RCEP,促进共同发展。访问虽为双边,实为加强东盟关系。东南亚地缘近、经济互补,对中国发展有利。
特朗普近期频表态欲与中国面谈,认为中美问题需坐谈解决。而中国未予理会,专机直飞越南、马来西亚、柬埔寨。此显中国外交优先东南亚,美国暂非重点,特朗普或需等待。
此次访问彰显中国节奏:地缘政治上稳东盟为大局;经济上铁路基建促互利;外交上访三国强化东盟信心。五日内达成40份协议,中国东南亚战略布局已定。