一、开展老旧小区结构安全鉴定必要性 1、老旧小区改造进行改造时需要了解建筑物真实情况，通过检查现有建筑的设计、施工质量和现状，按照现行标准规定下对其进行安全性鉴定掌握建筑结构的安全状况；

2、老旧小区的业主的房屋使用中存在屋面漏雨自行改造加铁皮屋面、业主装修拆除承重墙等现象，导致既有建筑物稳定性降低。

3、建设年代较早的老旧小区既有建筑原设计规范可靠度指标要求较低，虽然现有房屋能够正常使用结构现状良好，承重结构未出现任何承载力不足引起的受力或不适于继续承载的变形特征，但是存在结构构件承载力能力验算结果低情况，可能导致房屋鉴定出现C、D级现象。

二、关于老旧小区结构安全鉴定相关文件规定

1.根据关于印发《黑龙江省城镇老旧住宅小区改造工作方案》和《黑龙江省城镇老旧住宅小区改造指引》的通知黑建房｛2019｝14号文第四条组织实施前期准备工作中要求，老旧小区改造前要进行现场勘查，做好建筑结构安全隐患排查和安全鉴定工作。

2、根据《关于印发黑龙江省城镇老旧小区改造工作导则的函》黑住房办[2021]1号文18页7.5条,改造过程中涉及主体结构变动或者增加荷载,项目建设单位应委托具有相应资质的房屋鉴定结构对建筑物的安全性能进行核验,并给出明确的结论和相应措施,由具备相应资质的设计单位进行设计。

3、根据《老旧小区住宅楼结构安全技术鉴定纳入年度改造计划前提条件的函》黑建函[2021]263号文中规定，开展“老旧住宅楼结构安全技术鉴定”作为老旧小区改造计划申报前提条件。

4、根据中华人民共和国住房和城乡建设部颁布的《民用建筑可靠性鉴定标准》3.1.1.1条规定,建筑物大修前;建筑物改造或增容、改建或扩建前均应进行可靠性安全鉴定;

三、关于房屋建筑安全鉴定的思考

作为一名从事建设行业者，我时常在想，如果建筑会"思考"也会很关心自己的健康状况，可惜它不会，但建筑想表达的"病症"如开裂、变形、锈蚀、倾斜等，作为工程师要能够有效识别并帮助它诊治，如未及时察觉小病也会变成顽疾后患无穷。要想尽量避免房屋倒塌事故的发生，一方面需要建筑物的"患者家属"建筑结构工程师要加强安全意识，发现问题，及时"寻医问诊"。另一方面，寻求检测鉴定经验丰富的"建筑医生"更有助于"对症下药"，缓解建筑结构"疼痛"的同时，及时加固改造。

随着安全意识的逐步提升，对建筑的管理模式要从被动的"有病就医"到"定期体检"式的主动出击，防范于未然，有助于掌握建筑结构的安全状况；为在这些建筑中从事各类活动的人们增添一份安全保障。

四、总结

近年来黑龙江省房屋建筑坍塌安全事故不断发生,例如哈尔滨市“8.8”屋面坍塌事故、齐齐哈尔7.23体育馆坍塌事故、桦南县11.6体育馆坍塌事故、伊春市南岔县房屋坍塌事故等等。黑龙江省政府也对房屋建筑安全高度重视,开展多轮隐患排除及摸底活动,老旧小区改造对建筑物改造时,无安全鉴定报告也无法了解建筑物真实情况,其中难免存在屋面漏雨业主自行改造、业主装修拆除承重墙等现象存在导致建筑物稳定性降低。总之，房屋安全鉴定对于保障建筑安全是具有重要意义的，对房屋进行安全鉴定不仅可以全面了解房屋的安全性、使用性等，还可以对房屋的安全隐患进行有针对性的检查并给出加固意见。