泰国新任总理揭晓,是他信的女儿贝东丹,继前总理他信·西那瓦、他信的妹夫颂猜·翁沙瓦、他信的妹妹英拉之后,贝东丹成为他信家族第四位总理。西那瓦家族在泰国商界、政界,屡屡创造传奇,特别是其父他信、姑父颂猜、姑姑英拉,“一门四总理”创下泰国历史之最。
他信家族非常亲华而这对于中国来说是一个好消息,他信和英拉两兄妹是第四代华裔,央视采访时他亲口说自己是客家人也是潮汕人。父辈来自潮州,母辈来自梅州大埔县。在泰国内部中,以国王为首的军方,和他信之间是存在严重的利益冲突的,这也是为什么他信和英拉最终都流亡海外的原因。而现在贝东丹担任泰国总理,这也意味着泰国军方已经和他信家族达成妥协,而这也意味着贝东丹在有了军方支持之后,地位会更加稳固。而他信家族素以亲华知名,无论是他信还是英拉,在任期内,都授意过泰国有关部门进行过克拉地峡运河前期的论证工作。尤其是他信,早在2004 年,他信参加泰国大选,提出在五年内让泰国成为亚洲石油中心的计划,并把修建克拉地峡运河当作重点。建成后的克拉地峡运河将横贯泰国南部的克拉海峡,运河中还拟修建 5-6座可供陆上通行的桥梁。运河建成后,船只不必再穿过马六甲海峡而是绕道新加坡和马来西亚,可以直接从印度洋的安达曼海直接进入太平洋或大西洋,从东亚港口到印度洋的航程可以至少缩短约1200km,节省 2-5天时间,大型油轮可以节省20 万美元的开支。
克拉地峡运河是什么克拉地峡运河可以说对中国意义重大,我们都知道,马六甲海峡在国际航运中占有重要地位,太平洋西岸国家与南亚、西亚、非洲、欧洲沿海国家之间的航线多经过这里,是著名的咽喉要塞。目前中国从中东和非洲地区进口石油的运输都必须经过马六甲海峡,而马六甲海峡是被美国所辖制的,这也意味着,中国的能源、经济命脉是会受到美国所影响的。制海权一直是西方传统海权思想的核心。马汉海权思想最核心的东西是对“掌控海洋”和“制海权”的崇尚,早在1986年,美国海军正式宣布了将要努力控制的 16 个世界航道咽喉点,突出地体现了美国对世界海洋控制的欲望和目标。冷战结束之后很长一段时间里,作为世界唯一超级大国的美国仍然主导着世界海洋秩序,并继续将控制世界主要航道作为其维护海洋秩序的重要目标。奥巴马 2009 年上台之后,迅速确定了“重返亚太”的国际战略,对亚太地区的海上通道尤其是马六甲海峡投入了重要的战略资源,将其视为角逐亚太的重要筹码。因此,对于中国来说,伴随着中国海外利益的拓展,对能源进口和货物出口的依赖度大大加强,因而更需要保障主要海上通道的安全和拓展海上通道的多元化。因此,中国建设海洋强国也需要加强对海上通道的掌控,更重要的是,美国已将进一步控制亚太海上通道作为影响中国海洋力量增强乃至整个崛起势头的关键一环。
而在马六甲海峡之外,再有一个新的选择。于是,人们首先想到的是修筑连洋运河---克拉运河。克拉地峡位于中南半岛与马来半岛联结处的泰国春蓬府和拉廊府境内,西为安达曼海,东为暹罗湾。整个地峡都位于泰国境内,最宽处约 195 公里,最窄处仅有 56 公里,分水岭海拔高 75 米,被形象地称呼为“魔鬼的脖子”:地峡东西海岸均为基岩海岸,近海浪平风静,具有开凿运河的优越条件。因此,有媒体指出一旦“克拉运河”开通,可让中国在海上通道方面摆脱长期受制于人的战略困局,迈开走向海洋强国的步子,同时整个东南亚战略格局也将因此而产生重大改变尤其是在中国如今已经开建柬埔寨大运河和泛亚铁路网的前提下,克拉大运河一旦修建,那么中国的货物就可以直接通过泛亚铁路网直接从克拉运河进入印度洋,再也不用担心马六甲海峡之困。
克拉地峡运河的重要意义总结来说,克拉运河对于中国来说,有着三大意义,首先是,成为新海上丝绸之路的重要航线。克拉地峡运河还有助于提升中国在亚洲乃至全球的金融、航运地位,推进上海自贸区的建设。其次,克拉地峡运河的开通可以让中国在一定程度上摆脱能源进口对于马六甲海峡的高度依赖,构建多元化的能源安全机制。自 1993 年中国成为石油进口国以来,由于能源运输航道的单一和对马六甲海峡的过度依赖,早已形成了“马六甲困境”,即中国超过 80% 的进口石油要经马六甲海峡运回国内,一旦海峡航道受阻,中国将面临石油供应中断的危机。尤其是当前中美矛盾如此激化的情况下,我们要做好美国掀桌子的打算,一旦和美国爆发武力冲突,那么就不可能排除美军封锁马六甲海峡的可能性。
再次,从地区战略视角来看,中国已连续多年成为东盟最大的贸易伙伴,在欧美市场对中国不断限制的大前提下,促进东盟经济发展,扩大东盟市场,加深中国-东盟经济贸易发展,克拉运河至关重要。克拉地峡运河的开通会减弱东盟自贸区对于马六甲海峡的依赖,不仅如此,凭借克拉地峡运河独特的地理优势,泰国将会成为亚洲新的海运枢纽。泰国在亚洲的经济地位与战略地位得以提升,并加速融入经济全球化。修建运河能够直接为泰国民众创造大量就业机会,而运河投入运营后还可以收取可观的通行费。除这些显著的经济效应之外,交通和航运条件的改善有可能为泰国国内的区域经济发展注入强劲动力,形成以交通运输业、石油加工业和旅游业为主导产业的城市群。柬埔寨、老挝、缅、越南和马来西亚等国与泰国接壤,克拉地峡运河一旦开通,这些经济发展较为落后的邻国将会受益于经济要素空间流动的加快,特别是频繁的贸易往来,获得经济、文化、科技等领域的诸多利益。这些国家的经济发展了,就会有更多的收入来购买中国的货物,并且可以更好承接中国的中低端产业链,这样就可以促进中国高端产业的深入化发展,中国对欧美市场的依赖也会进一步减弱。除此之外,克拉运河作为一项耗资巨大,耗时较长的重大工程,无法由泰国一国独立完成,从而需求中国在内的东亚多国参与。中国参与并组织克拉运河工程,有利于促进东亚各国间的合作,增强中国在中南半岛的影响力。
最后就是表面上看,“马六甲困境”仅仅是指代能源方面中国可能存在的问题,而实际上在军事上和战略上,对马六甲海峡这一沟通印度洋与太平洋的关键海上战略通道的高度依赖也是中国应该直面的潜在问题之一。近现代国际关系史上,英国、美国等海权国家在崛起时,都采取了控制关自身利益的苏伊士运河、巴拿马运河的战略措施,为其增强海洋实力,最终取得海洋权乃至全球霸权奠定了基础。中国虽然一贯奉行独立自主的和平外交政策,不以攫取世界霸权为目的,但也应看到克拉运河对于中国周边海洋权益和海外利益维护的重要作用。
总结而美国对于中国修建克拉运河可以说十分反对,事实上,美国对于中国的任何对外建设都十分反对,西方对中国参与的海外大型工程的质疑几乎是习惯性的,从巴西大西洋沿岸修建至秘鲁太平洋沿岸的“两洋铁路”就引发一些美国人对中国进入“后院”的警告。2014年12月,由中国一民营企业投资建设的尼加拉瓜大运河项目正式动工,耗资约500亿美元,动工前后,西方媒体对中国企业资质和项目必要性的质疑从未停止,还称项目将破坏当地环境。计划中的中巴经济走廊将连接中国新疆喀什与印度洋畔的巴基斯坦瓜达尔港,包括高速公路、铁路、油气、光缆通道等能源与基础设施项目建设,在西方媒体上,这一计划则被与南亚地缘政治博弈挂钩。而泰国军方对于克拉运河的修建也一直是消极态度,因为克拉运河的修建一旦成功,那么以国王为首的军方,在民众的影响力将会进一步减弱。
而现在则不一样了,泰国如今军方力量势弱,贝东丹担任泰国总理,在执政上比较薄弱的她,一定会仰赖自己的父亲,而他信也会坚持推动克拉运河的修建,助推他信家族的影响力进一步上涨。这可以说是中国的国运时刻,克拉运河一旦开工,那就意味着中国在中南半岛的布局全部完成,而这对于中国的发展具有重要的意义。