近期，美国参议院通过决议，由空军参谋长、黑人上将布朗，接替即将退休的马克·米利，出任美国参谋长联席会议主席。他正式上任的日子正好在今年中国的国庆节，也就是2023年10月1日。

美军参联会主席由各军种参谋长轮流坐庄，现在轮到美国空军了。所以这位布朗将军升任，从一开始就在人们的意料之中。另外，在特朗普政府执政后期，爆发了所谓“黑人的命也是命”运动。

美国政府、美国警察和整个美国司法界，歧视黑人、迫害黑人，遭到了全世界的一致谴责，美国应该、也必须给黑人群体一个公正的待遇。为此，美国政界做了不少表面功夫，提拔黑人官员就是一种典型手段。于是，飞行员出身的黑人军官布朗再升一级也恰逢其时。

在2020年，由特朗普提名、美国参议院全票通过，提升布朗为空军参谋长。当时人们普遍判断，在米利退役之后，布朗升任参联会主席，是板上钉钉的事情。

客观说，布朗这个人的军事素质还是相当优秀的。他从F16战斗机开始，飞过多个机型。累计飞行时间3000多个小时，其中有2900个小时作为长机，有130个小时是战斗飞行，是一位经验丰富的优秀飞行员。

从履职表看，布朗确实是从基层一步一步干上来的，先后当过中队长、飞行学院教官、联队长，中央司令部副司令、太平洋司令部空军司令。这说明，美国政府为了找一名优秀的黑人，兼顾专业能力和政治正确，也是煞费苦心。

但是人做到了高级将领，素质和能力要求就不仅仅是会打仗了。会不会做官、会不会紧跟政治，就是一项非常重要的能力。

从布朗就任空军参谋长以来的表现看，他显然很懂政治，非常懂得迎合近两年来美国政界的反华浪潮。把大国竞争、全力以赴的战争挂在嘴边。而不像他的前任米利那样，对于中美战争持有更加理智的态度。

布朗出任空军参谋长没有多久，立即颁发了《要么加速变革、要么失败》的小册子，强调美国空军最紧迫的挑战来自中国空军。他说，当美国专注于打击恐怖组织时，中国则专注于如何击败我们。

2023年7月，布朗在出席国会听证会时提出，印太战区和欧洲完全不同，对美军构成了更大的挑战。布朗提出，欧洲有完整的大陆、良好的交通和基础设施，以及大量盟国。但亚太并没有，在这里必须打一场海空为主的战斗。因此，布朗高度重视空军基地建设，以及海空一体战概念的实施。

不过，布朗治下的美国空军装备建设并没有太大起色。第五代战斗机尚未出现，B-21轰炸机的进展一直不够快，F-35暴露出越来越多的问题。美国空军在中国当面的兵力部署，也处在收缩的趋势当中。看来，这位靠政治正确上台的参谋长，也无法改变美国军事霸权下滑和衰落的现实。他当上参联会主席后，还要为海军、陆军的全面衰退而头疼。

无论他的言辞多么吓人。中美军事力量此消彼长的现实无法改变。无论发行备忘录或者小册子，都变不出下一代空中优势战斗机、成群的驱逐舰和打不完的导弹，更不可能把趴在美国军费开支上吸血的众多利益集团清除出去。

相反，布朗为了报效提拔自己的政客们，很可能会在经费使用上，做更大程度的迎合。实际上，质量问题百出、丑闻缠身的波音KC-46加油机，就是在布朗任内进入美军服役的。

现在的悬念是，如果共和党在2024年大选当中获胜。特朗普再次回到椭圆形办公室，那么布朗这个参联会主席该怎么做下去？特朗普显然不会很喜欢这个民主党提拔上来的黑人参联会主席。布朗如果不能够找到与特朗普的相处方式，恐怕就只能回家去写书了。