美国推动的一项和平框架，已经到了穷途末路的哈马斯同意了，但是它也有一个条件：中国，俄罗斯，土耳其要确保以色列能够遵守这个协定。

这场冲突的起因是上月巴以会谈，卡塔尔与埃及从中斡旋，哈马斯，以色列与美国展开了最初的接触。

【美国国务卿布林肯日前访问卡塔尔】

哈马斯的主要要求之一，就是美国对其停火方案进行保证，这也是情有可原的，因为谁能肯定以色列现在还在对加沙进行轰炸，以后会不会改变主意？

但是美国却不愿意这样做：拜登希望获得政治记录，但是他不愿意被指责，所有这些都是为十一月的总统选举做准备的。

然而，拜登选择了另一种选择。在上月的最后一天，拜登宣称“一条道路”，即“达成永久停战协议并释放全部人质”，并称这一停火方案为"以色列提案"。这个月早些时候，内塔尼亚胡（Benjaminian BenjaminNetanyahu）的助理确认，虽然以色列方面仍然有很多不足之处，但是这个星期之后，美国将停战协定提交给了联合国，并提交了一项加沙地区的停战协定。

【决议最终以14票赞成，1票弃权于本周一通过】

该决议包含两个要点，一是该停火方案，二是哈马斯对该方案的接受，二是巴以两国尽早、不附加任何条件的实施。

该决议将分三步实施：一步是立即彻底全面停火，释放人质，释放战俘，从加沙地区撤离以色列部队；第二阶段：在两国商定的条件下，永久停火；第三个步骤是加沙重建项目的开始。

美国所提议的这项决议，其实是为了取代哈马斯所希望得到的保证。虽然在西方国家看来，安理会的决定并不能起到多大的作用，但这毕竟是一份正式的文件。

该决议于周一以14票赞成、1票弃权获得通过。中国投票赞成，俄罗斯弃权。

【从缓解人道主义灾难的迫切需要出发，中方决定投下赞成票】

对此，中国常驻联合国代表傅聪指出，通常情况下，最好是各方事先商定，然后经安理会批准，比较保险。中国对有关各方是否接受停火，以及三个阶段是否能平稳过渡表示了合理的关注。但是，出于减轻人道灾害的紧迫性，中国还是选择了支持。

按照中国的说法，以色列与哈马斯首先达成一致，随后由安理会签署一份决议草案。但是，事情的发展方向却发生了翻天覆地的变化，首先是通过决议来证明自己的观点，再是向哈马斯施加压力。然而，鉴于必须尽快达成停火协议，中国仍决定投票赞成。

一位哈马斯高层官员说，哈马斯已经接受了最近的加沙地区的和平协议，并且愿意讨论具体的问题。哈马斯一方重申了美国的职责，就是要保证以色列履行其和平决议。

【中国常驻联合国代表傅聪】

现在，哈马斯与以色列已经就一个和平框架达成一致，下一步就是关于该协定的详细内容，停火是必须停止的，但是需要一些条件，而现在哈马斯，以色列，美国正在谈论的正是这样的条件。美国国务卿布林肯本周对卡塔尔首都多哈进行了个人访问。

哈马斯所提供的其中一个条款，正如一开始所说，它需要中国，俄罗斯，土耳其来保证未来巴以的和平。

很容易就可以看到，虽然有了安全理事会的明确规定，哈马斯仍然感到不安，害怕以色列在未来改变主意。美国不愿意承担责任，那就由中俄等几个国家来承担。

到现在为止，中俄两国均未给出官方答复，但是知情人士近日指出，哈马斯方面的提议遭到了美国与以色列的反对。

【哈马斯还是不放心，担心以色列将来会反悔】

身在卡塔尔的布林肯，在一次访谈中说，哈马斯已提议“多项修改”停火，有些是可能的，有些是可能的，有些是可能的。他特别指出：「以色列已同意这项协定，而美国也会在接下来的日子里，与卡塔尔，埃及共同努力，促使哈马斯同意这项协定。」

按理说，哈马斯要求中俄保证和平，美国就不该在这个问题上发表意见。中俄之间即使有什么矛盾，也是中俄之间的事情，美国充其量只是一个传话的角色，而不能替我们做主。

而现在，哈马斯的“有中俄做保证”，美国却是直截了当地拒绝了，无非就是两个原因：一是我们真的不想插手这件事，美国不同意；还有一种可能，那就是美国压根就没有给中俄打过招呼，事实上，他们根本就没有打算对停战协议做出保证，更不希望有其他国家这么做，因为美国和以色列在停火问题上都没有真正的诚意。

归根结底，巴以的问题，归根结底，是美国的错，而不是中俄。最有资格控制以色列，并保证停火的是美国。美国无法逃避这一责任。