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国际刑事法院又开始抓人了,这次不是普京,而是蒙古国。
原因是普京9月访问蒙古国时,蒙古国没有按照所谓的《罗马规约》对其进行抓捕。
这前因后果,未免有些让人失笑。美西方不敢亲自抓,试图让蒙古国这个小国做出头鸟,如今更是挑软柿子捏,要审判蒙古国的“不作为”行径。
这不禁让人好奇,西方到底哪里来的勇气呢?蒙古国又将如何应对?
国际刑事法院被美西方操弄
2023年3月17日,国际刑事法院突然对外宣布了一项震惊全球的决定——对俄罗斯总统普京发布逮捕令,指控其在俄乌冲突期间涉嫌非法驱逐乌克兰儿童。
ICC的这一举动,依据的是《罗马规约》中的相关规定,要求所有成员国都必须配合执行逮捕令。如果普京踏上任何ICC成员国的领土,这个国家有义务将其逮捕并移交国际刑事法院。
俄罗斯政府立即做出回应,明确表示不承认国际刑事法院的管辖权,并强调这一逮捕令在俄罗斯看来毫无效力。
俄罗斯还进一步指出,这不会对普京的外交活动产生任何实际影响。
不仅如此,俄罗斯还采取了更加激进的反制措施。俄罗斯成立了自己的调查委员会,专门针对国际刑事法院的检察官和法官提起反诉,指责其行为违反国际法。
两方互打擂台,这期间,就难为那些站在中间的小国了!
2024年9月2日,普京如期访问蒙古国。按理说,作为国际刑事法院的成员国,蒙古国本应配合ICC的逮捕令,将普京拘捕,但蒙古国不仅没有这么做,反而以最高规格接待了这位俄罗斯总统。
普京与蒙古国领导人举行了高层会谈,双方就多项合作达成了重要共识。这一外交活动的顺利进行,彻底激怒了西方国家,尤其是乌克兰和欧盟。
乌克兰外交部发言人迅速发表声明,公开谴责蒙古国的行为,指责其让“被起诉的罪犯”逍遥法外。乌克兰方面甚至表示,他们将联合其他国家,确保蒙古国为此付出代价。
欧盟的反应也非常强烈,尽管没有采取具体行动,但欧盟官员明确表示,蒙古国作为ICC成员国,却公开无视逮捕令,这种做法令人难以接受。
且不说,逮捕普京是非符合国际法的规定,就说蒙古国一个小国,拿什么跟俄罗斯对着干。
乌克兰和欧盟的咄咄相逼,是要把蒙古国逼上绝路啊!
在面对来自国际刑事法院和西方国家的压力时,蒙古国政府迅速发表声明,解释了自己为何没有逮捕普京。
蒙古国指出,国家95%的石油和超过20%的电力依赖俄罗斯的供应,换句话说,蒙古国的经济命脉掌握在俄罗斯手中。
意味着是否逮捕普京不仅仅是一个外交问题,更是一个关乎国家生存的现实考量。而蒙古国的立场非常清晰:他们的行为是出于国家利益的考量,而不是屈从于外部压力。
蒙古国的不合作让国际刑事法院的权威遭到质疑,但这并非ICC第一次面临这种困境。自成立以来,ICC的权威始终受限,尤其是在大国面前,常常显得无力。
ICC于2002年成立,旨在针对战争罪、种族灭绝罪和反人类罪进行国际审判。根据《罗马规约》,成员国有义务配合ICC的行动,执行其发布的逮捕令。
令人尴尬的是,一些全球最有影响力的国家,如中国、美国和俄罗斯,根本就没有加入ICC。
这意味着,ICC的影响力在这些国家面前几乎是无效的。
不仅如此,俄罗斯、南非和菲律宾等国甚至曾公开退出ICC。而且,在普京的逮捕令发布之后,ICC希望依赖其成员国的支持来执行,但即便是这些成员国内部,也对逮捕令的合法性和必要性存在不少争议。
蒙古国的这次事件,正好暴露了ICC在国际事务中的局限性。
更为严重的是,ICC的公正性也饱受质疑。
许多国家,尤其是发展中国家,认为ICC在选择性执法方面存在双重标准。更直白地说,它是西方国家用来打压异己的工具。
在普京被发布逮捕令的同时,有关以色列总理内塔尼亚胡的战争罪行指控也曾被广泛讨论,可ICC并未对内塔尼亚胡采取实质性行动。
这种充满政治色彩的选择性执法,严重削弱了ICC的公信力。
西方的困境:喊上121国集体“审判”蒙古国
面对蒙古国的“反叛”,西方国家并没有选择直接与俄罗斯对抗,而是将矛头指向了蒙古国。
10月25日,国际刑事法院的第二预审分庭迅速对蒙古国的行为作出反应,指责其不履行作为成员国的职责,公然违反了《罗马规约》。
接下来,ICC决定将蒙古国的行为提交到缔约国大会进行审议。换句话说,121个缔约国将集体对蒙古国进行“审判”,讨论如何处置这个不遵守国际义务的成员国。
这场即将在2024年12月召开的缔约国大会,无疑是一次对蒙古国的外交压力测试。
西方国家希望通过这种国际舆论的施压,迫使蒙古国改变立场,执行逮捕令。但蒙古国的地缘政治位置和经济依赖决定了它不太可能轻易屈服。
在这场风波中,蒙古国的“第三邻国”战略显得尤为关键。
为了在大国博弈中生存,蒙古国一直试图在中俄之外,发展与西方国家的关系。
2024年8月,美国国务卿布林肯访问蒙古,双方探讨了深化双边关系的可能性,紧接着与俄罗斯普京会谈,商讨内容依旧换汤不换药。
相对的,美国对蒙古国的拉拢,也意味着ICC对蒙古国的指控只是一场警告。
毕竟要是对蒙古国拒绝逮捕普京的行为无动于衷,恐怕ICC的话语权会进一步下降,西方就失去了给普京添堵的工具了。
参考资料:
联合国新闻中心:2024-10-25:国际刑事法院:蒙古国未尽义务逮捕到访的普京 严重违反国际法
环球网:2024-08-30:外媒:克宫称“不担心”普京在下周访问国际刑事法院成员国蒙古国时被捕