危化品安全生产风险监测预警安全生产双重预防机制

防范化解重大安全风险,压实安全生产责任,推动危险化学品企业开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制数字化建设。双重预防机制建设坚持示范引领、分批推进、质效优先、全面覆盖的原则,以实现安全风险分级管控和隐患排查治理数字化为核心,按照“政府引导、企业负责”的推进模式,构建有科学完善的工作推进机制、有全面覆盖的安全风险分级管控措施、有责任明确的隐患排查治理制度、有线上线下融合的信息化系统、有奖惩分明的激励约束机制的“五有”常态化运行机制,实现企业与政府系统数据互联互通,推动企业安全生产主体责任有效落实。

企业根据安全风险事件可能造成的后果严重程度,明确对应的企业、部门、车间、班组、岗位人员分级管控的范围和责任,将责任分解到各层级岗位,确保安全风险管控措施有效实施。上一级负责管控的安全风险,下一级必须同时负责管控,并逐级落实具体措施。企业应根据法律法规要求,结合日常巡检等计划性隐患排查内容,将安全风险管控措施对应确定涵盖全员、责任清晰、周期明确的隐患排查任务。

开发或改造双重预防机制信息化系统,包含电脑管理端和移动APP 端,功能满足《数据交换规范》要求。电脑管理端具备动态监控安全风险管控措施落实、隐患排查任务推送、隐患排查治理情况跟踪监督、机制运行效果评估、异常状态自动预警及考核奖惩等功能;移动APP端具备隐患排查任务和预警信息接收、现场隐患排查情况实时上报、隐患治理全程跟踪等功能。对于尚未建设信息化系统的企业,可开发双重预防机制信息化系统;对于已经自建信息化系统的企业,可对现有系统进行改造,实现相关功能,与政府端数据互联互通,避免重复建设。

借助互联网、移动通信、物联网、云服务、大数据和人工智能等技术,针对企业安全风险特点,与生产运营对接,动态管控安全风险和隐患排查治理,解决风险分级管控和隐患排查治理制度落地、安全生产风险实时监控和科学化决策等问题,实现从风险辨识到隐患排查治理的闭环管理;有效推进事故预防工作信息化、数字化、动态化。通过平台管理功能,从制度、人员、流程、设备等方面,帮助企业建立安全生产、操作规范、安全教育等管理制度,并严格按照制度执行,提升企业的安全生产管理水平。

平台内置常用风险辨识和评估方法,由风险辨识的结果(管控措施)直接生成企业隐患数据库;动态管理风险点(当环境、设施、活动、人员等发生变化时,支持对风险点信息进行修改,更新,实现风险点的动态管理。);隐患排查任务采用自动或手动分类下发,并针对排查过程的行为进行管控(必须现场排查),落实隐患排查闭环管理。

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