自2020年起，我国开始实施旧改政策，旨在改善城市老旧小区的生活环境。这项政策主要针对那些已经使用了多年的老旧小区，不采用大规模的拆迁重建方式，而是通过修缮改造，提升居民的生活质量。旧改的内容包括但不限于重新粉刷内外墙壁、更换老旧管道、加装电梯设施，以及增加小区的停车位和绿化面积等。

据统计，全国范围内有大量老小区符合改造条件，数量高达22万个。截至目前，已经有19.6万个老小区完成了改造工作，剩余的将在2025年前基本完成。这一政策的实施，不仅改善了老旧小区居民的生活条件，也推动了城市的整体发展。那么，从2024年起，有哪些类人群将成为最大的受益者呢？对此，我们可以从以下几个方面分析：

01 旧改过程中的挑战与存在的问题

在旧城改造或老旧小区的改造过程中，存在一些不容忽视的问题。这些问题不仅可能影响到改造的顺利进行，还可能对居民的生活带来不便。

一、加装电梯成为了一个常见的争议点

在许多老旧小区中，由于建筑设计的限制，一楼的居民往往不希望加装电梯，因为他们觉得电梯可能会降低房屋的价值、带来噪音等问题。而顶楼的居民则迫切需要电梯来方便出行。因此，在一楼居民与顶楼居民之间常常产生分歧，使得加装电梯的进程受阻。

二、旧改过程中需要拆除居民违章搭建的房屋

由于历史原因，许多老旧小区内存在一些违章建筑，这些建筑不仅影响了小区的整体环境，还可能存在安全隐患。然而，这些违章建筑往往涉及到居民的切身利益，如房屋的产权、居住空间等。因此，在拆除这些建筑时，往往容易产生纠纷，影响旧改的进程。

三、旧改项目使用的材料质量问题

有些项目为了节省成本，采用不合格的材料进行改造，这样反而给居民带来了安全隐患。例如，使用质量不达标的水管、电线等材料，都可能对居民的生活安全造成威胁。实际上，一些旧改项目只是表面的“面子工程”。一些地方在进行旧改时，只注重了外表的翻新，如粉刷墙壁、铺设新路面等，却没有真正地解决老旧小区存在的内在问题，如老化的管道、供暖设备等。这样的改造虽然让小区外观变得漂亮，但并没有真正提升居民的生活质量。

02 我国在2023年出台的新政策及其实施效果

为了解决上述旧改过程中所存在的问题，我国官方在2023年出台了新的政策。这一新政策的核心可以概括为“降低门槛、政策主导、模式更新”。

一、降低门槛

过去，老旧小区加装电梯需要得到整栋楼所有居民的同意，这无疑增加了改造的难度和时间成本。而现在，政策调整为只要三分之二的居民同意就可以启动加装电梯的工程。这一政策的调整，大大降低了加装电梯的门槛，将极大地加快老旧小区的改造进程。据权威媒体报道，今年我国将改造5万个老旧小区，加装3.6万部电梯。这样的举措，无疑为楼层较高的居民带来了极大的便利，他们再也不用为上下楼而发愁。

二、政策主导

各地在推动小区改造工程中起着至关重要的作用。一方面，地方需要在政策和法律层面提供支持。地方将制定详细的旧改项目改造规划和方案，明确改造的方向和步骤。同时，地方还需要出台相关的法律法规，为旧改提供法律保障。另一方面，地方还需要投入大量的财政资金，以支持旧改工程的顺利进行。地方的主导作用，将为旧改工程提供有力的政策、法律和资金支持，推动旧改工程的顺利进行。

三、模式更新

在旧改过程中，将引入社会资本和第三方机构对改造工程进行监管。这种新模式将提高工程项目的透明度和质量，吸引更多的社会资金进入旧改领域。同时，这种模式也将推动旧改工程步入可持续发展的轨道，实现长期的效益和质量的提升。对于当地居民来说，新模式的引入将使他们更加满意改造工程的效果和质量。

在这样的政策导向下，最大的受益者将是老旧小区的居民。他们将享受到更加便捷的生活设施，如加装的电梯、翻新的道路、改造的绿化等。此外，政策的实施还将带动相关行业的发展，如建筑、装修、家电等，为相关行业从业者带来更多的就业机会和经济效益。

03 从2024年起将有两类人群成为最大受益者

在旧改的大背景下，有两类人群将会是最大的受益者。他们的生活将因旧改政策而发生翻天覆地的变化。

一、老旧小区的居民

随着旧改政策的深入推进，老旧小区将迎来焕然一新的变化。一方面，在加装电梯后，老旧小区的居民出行将变得更加方便。特别是对于那些居住在高层建筑中的居民来说，电梯的加装将极大地改善他们的生活。同时，旧改将带来小区环境的改善，包括绿化、道路等方面的优化，这将使居民的生活环境变得更加舒适。

另一方面，对于那些打算出售或出租房屋的居民来说，旧改也将带来实质性的好处。焕然一新的小区将吸引更多的购房者或租客，从而提高房屋的售价或租金收入。这对于那些需要改善居住条件或增加收入的居民来说，无疑是一个好消息。

二、预制板房的居民

预制板房是上世纪70、80年代建造的一种特殊老房子类型。由于当时的建设条件和技术水平限制，这些房屋大多存在结构老化、安全隐患等问题。在旧改政策中，这些预制板房将得到重点关注和改造。

如果在旧改过程中，这些预制板房被检测为老旧危房，那么很可能会被列入拆迁计划。对于这些房屋的居民来说，如果他们的房屋被认定为危房并得到拆迁，他们将有机会获得一笔巨额的拆迁补偿款。这笔补偿款将帮助他们购买更大面积、更安全的房屋，从而改善他们的居住条件。

此外，一些地方为了推动城市的发展和建设，也会对一些老旧预制板房进行拆迁和重建。这样一来，这些居民不仅能够获得补偿款来改善生活条件，在之后甚至可以在城市中获得更好的住房选择，他们将因此享受“新城”建设的福利。

城市新的规划和配套设施为他们带来了生活上的便利，同时更拥有了许多就业和发展机会，这样一来，许多原有的居住区以及郊区也得到了开发和发展，成为了人们心中的“香饽饽”，更是成为了人们向往的地方，因此，预制板房的居民在“旧改”的政策之下，也将成为最大的受益者之一。

总的来说，从2024年起老旧小区的居民和预制板房的居民，将成为旧改的最大受益者，他们将在政策的支持下，享受到更好的生活条件和环境，这将为城市的发展和居民的生活带来积极的影响和推动力，同时，也会让城市的发展更加均衡和可持续。