图为韩国被弹劾总统尹锡悦

1月3日一大早不到七点钟，韩国公调处的人员便“杀向了”总统府。可以说是气氛紧张，经过与警卫的对峙后，公调处人员成功进入总统府，并尝试逮捕尹锡悦总统。你可能会问，什么单位敢直接去抓总统？这个部门在韩国可是非同一般，堪称神一般的存在，或者说，怪物一般的存在。这个部门就是公调处，全称“韩国高级公职人员犯罪调查处”。

你可能会想，一个“处”不就是处级干部吗？有那么了不起吗？其实，公调处的权力非常大。它的成立目的就是专门调查高级公职人员的犯罪。什么是高级人员？你可能以为是部级干部就算了，但实际上，公调处的调查范围包括总统、国会议员、大法官等高级领导，一般的部级干部都不在其调查范围之内。

图为公调处人员进入总统府

韩国为什么会有这样一个权力庞大的机构？这要追溯到上世纪80年代，卢泰愚因贪腐入狱，导致韩国各界对高级公职人员的腐败现象民怨沸腾。为了应对这一问题，大家提出需要专门的机构来监督总统、国会议员等高级人物，确保他们不会逃脱法律的制裁。

于是，在上世纪90年代，尤其是1996年以后，金大中开始重视这一问题。到了2000年，卢武炫担任总统时，他便将这一任务交给了当时的国务秘书文在寅。文在寅的绰号是“卢武炫的影子”，两人从年轻时便有紧密的合作关系，文在寅曾为卢武炫当过律师。两人一步步相互扶持，最终走上了韩国最高政坛。

图为韩国前总统文在寅

文在寅在卢武铉任期间并没有完成成立公调处的目标，因为要实现这一目标就必须触动检察厅的利益。检察厅有能力起诉许多不同的人员，他们认为这将侵犯他们的权力，特别是中央调查部——即中央高级工作人员调查部。由于内部的多重掣肘，文在寅未能完成这一任务。几年的时间过去，卢武炫因不堪忍受压力选择跳崖自尽。文在寅心里也想着复仇，既从个人层面复仇，谁逼死了卢武炫，他就让谁进监狱。又从制度层面上，推动对总统和高级公职人员进行约束。

因此，在文在寅担任总统期间，他努力完成这一任务，以实现卢武炫的夙愿。最终，公调处在2021年1月21日正式成立，文在寅亲自任命了首任负责人金正玉，任期三年。也就是说，这个机构仅存在不到三年，金正玉的任期也将在2025年1月21日到期。因此，公调处在成立时便是与时间赛跑，时不我待。

图为尹锡悦支持者和警察对抗

当时，公调处的成立遭到了国民力量党的强烈反对，他们认为这一机构将凌驾于其他机构之上，扩大总统的权力，随意处理案件。然而，随着时间的推移，人们发现该机构不仅仅是针对在野党，任何总统都无法避免其调查。公调处拥有广泛的独立职权，能够独立行事，不受检察厅、法院、公安局等机构的约束。它的职权范围之广，就像香港的廉政公署一样，具有强大的权限。

公调处有权起诉总统，有权抓捕总统和国会议员，甚至能够介入其他部门的案件，只要涉及国家领导人或国会议员等高级人物。因此，所有这些行动，包括起诉尹锡悦并准备逮捕他，严格来说，都是在公调处合法权限范围之内进行的。