土耳其是一个地跨亚欧两大洲的国家,大部分领土位于亚洲西部的小亚细亚半岛,还有大约3%的领土位于欧洲巴尔干半岛。土耳其亚欧两部分领土之间就是沟通黑海和地中海的土耳其海峡。土耳其是一个地缘环境非常优越的国家,冷战时期,美国和苏联都将土耳其海峡视为全球重要的海上咽喉。
为了拉拢土耳其,美国和苏联都会给予土耳其一些好处。土耳其游离于美苏两大阵营之间,收获双边利益,获得了快速发展。即使苏联解体之后,土耳其仍然是西方和俄罗斯拉拢的对象。土耳其作为北约国家,拥有西方先进武器,同时还可以购买俄罗斯的先进武器。这是其他北约国家做不到的。现在土耳其已经成为了东地中海地区的区域性强国,经济实力、军事实力,地区影响力,都有了长足进步。
随着经济实力的增长,土耳其投资150亿美元,开始建设伊斯坦布尔运河。伊斯坦布尔运河选址在伊斯坦布尔市西部,和博斯普鲁斯海峡平行。运河建成之后,将为黑海和马尔马拉海增加一条航运通道。伊斯坦布尔运河与博斯普鲁斯海峡的功能相同,都起到了沟通黑海和马尔马拉海的作用。根据国际规定,天然的海峡是不得收费的,船舶都是免费通行,而人工建设的运河可以收费。那么已经有了免费海峡,土耳其还要开凿收费的伊斯坦布尔运河,而且150亿美元不是一个小数目,土耳其就不怕赔钱吗?
第一,航运要道,船舶众多。土耳其海峡是连接黑海和地中海的唯一通道,有着“天下咽喉”之称。黑海是位于亚洲和欧洲之间的大型内海,面积达到了42.4万平方公里,沿岸分布着俄罗斯、乌克兰、罗马尼亚、保加利亚、土耳其、格鲁吉亚六个国家。黑海沿岸拥有很多著名港口比如塞瓦斯托波尔、新罗西斯克、索契、敖德萨、康斯坦察等等。
黑海地区航运发达,除了黑海国家的船舶之外,还有欧洲内陆国家的船舶。欧洲多条河流注入黑海,其中不乏航运发达的国际性河流。比如多瑙河,是欧洲第二长河,欧洲主要的国际性河流,发源于德国西南部,流经奥地利、斯洛伐克、匈牙利、克罗地亚、塞尔维亚、保加利亚、罗马尼亚、摩尔多瓦、乌克兰等国家,注入黑海。很多欧洲内陆国家的船舶也通过多瑙河进入黑海发展对外贸易。
因此黑海地区船舶众多,这些船舶都要通过土耳其海峡进入地中海。而且随着这些国家的发展,对外贸易量不断提高,船舶数量也越来越多。可以说,伊斯坦布尔运河的客户群是非常庞大的,土耳其不愁没有船舶通行。
第二,博斯普鲁斯海峡非常狭窄。土耳其海峡由三大部分组成,从东北到西南分别是博斯普鲁斯海峡,马尔马拉海和达达尼尔海峡。马尔马拉海是世界上最小的海,面积约1.1万平方公里,南北距离约70公里,东西距离约266公里。达达尼尔海峡长64公里,宽1.7到7.5公里。博斯普鲁斯海峡最为狭窄,长31.5公里,宽747米到3.7公里。
由于通行船舶众多,博斯普鲁斯海峡非常狭窄,导致船舶拥堵的情况时有发生。船舶拥堵会增加通行的经济成本,有时候堵船时间达到一周,不仅浪费了时间,还增加了各种消耗。而且一旦发生船舶拥堵,还会有事故发生的危险。比如1994年,由于船舶拥堵,博斯普鲁斯海峡发生一起油船与货船相撞事故。1999年,堵在博斯普鲁斯海峡的油轮发生了石油泄漏,给海峡造成了污染,还影响了周边居民的生活。
博斯普鲁斯海峡沿岸就是伊斯坦布尔市区,伊斯坦布尔原名君士坦丁堡,是土耳其经济、文化、交通中心,沿岸生活着1500多万人口。基于这些原因,土耳其开始建设运河,对船舶进行分流。土耳其专家分析,如果伊斯坦布尔运河的通行费低于船舶拥堵造成的损失,肯定会有很多船舶选择通行收费的运河。
第三,土耳其拥有设防权。虽然土耳其海峡是国际航道,但毕竟位于土耳其亚欧两部分领土之间。早在1923年7月洛桑会议通过的“关于海峡制度的公约”,剥夺了土耳其在土耳其海峡设防的权力。但到了1936年,英法苏等国在瑞士的蒙特勒召开了制定新的海峡制度的国际会议,通过了蒙特勒公约,废除了海峡委员会,恢复了土耳其在土耳其海峡设防的权力。因此土耳其海峡处在土耳其军事力量的控制之下,土耳其可以视船舶拥堵情况,以及各种突发事件,对海峡设防。综合这三方面因素,土耳其不怕赔钱,据土耳其专家分析,伊斯坦布尔运河建成后,每年将给土耳其创造大约10亿美元的收入。
挖运河,是收费的第一步
海峡收不着钱,运河可以。运河挖好后,海峡就可以时不时沉艘船了,打捞就得经年累月了,典型的此路是我开。
可以人为制造拥堵!