德国的困境表明,中国很难“去风险化

湖队解读下午察 2024-04-15 01:48:05

近年来,消除风险或许已经成为欧洲对华政策的关键词。然而,实现这一雄心的努力一直很不平衡。以德国总理舒尔茨为例,他于4月14日对中国进行最近一次访问,随行的还有一个大型商业代表团,其中包括西门子、梅赛德斯、大众和拜耳等领先品牌的代表。去年,他的政府起草了一份对北京的战略,呼吁减少对中国的依赖。然而,德国经济研究所最近发布的一份报告显示,要实现这一目标,仍有一座大山需要攀登。

德国在中国的直接投资已升至创纪录的127亿美元,该报告强调了这些国家的经济仍然与广泛的产品和原材料密切相关。它发现,欧洲最大的经济体仍在约200种商品上严重依赖这个亚洲巨人,仅比研究涵盖期间最初的213种略有下降。虽然德国从中国进口的商品总量在2022年至2023年间下降了近20%,但德国依赖中国超过50%进口的产品类别的总体比例没有明显变化,包括化学品、计算机和太阳能电池。

此外,在一些类别中,如制药和稀土元素如钪和钇,德国对中国的依赖增加了。不出所料,该研究的结论是,“因此,明确的结构性去风险——从进口进一步大幅下降的持续趋势来看——尚不明显。”关键挑战或许在于德国的“去风险化”政策在具体措施或约束性目标上含糊不清。Scholz可能会在他的旅行中思考这个核心问题。

毫无疑问,德国和其他欧洲国家在与中国接触的问题上越来越感到交叉压力,他们从不同角度将中国视为合作伙伴和系统性对手。然而,在实践中,各国很难跨越这些对立的观点,特别是像德国这样的国家,它们对这个亚洲巨人有着长期而深刻的经济依赖。考虑这一点的背景是,欧盟委员会主席冯德莱恩和其他欧盟高级官员,包括外交政策负责人,试图对中国采取更强硬的全集团立场。欧洲没有制定一致的对华政策,感觉就像“人们在互相争吵”。

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