不信任动议即将发起！法国政府深陷危机：巴尼耶面临下台风险

法国政府强行“闯关”。法国总理巴尼耶绕过议会，强制通过了2025年预算草案。这引发了巨大的政治风波，巴尼耶政府面临不信任投票，法国政局岌岌可危。如果投票通过，巴尼耶政府恐怕要成为1962年以来法国首个因此下台的政府。

事情是这样的。法国政府债务缠身，与经济产出比率在欧元区“名列前茅”。赤字窟窿越来越大，法国政府压力山大。巴尼耶总理接下“烫手山芋”，试图削减600亿欧元预算。他强行通过的社会保障法案，其实只是整个预算草案中的一小部分。

法国宪法给政府开了个“后门”，允许他们绕过议会强行通过法案。但议会也不是吃素的，他们可以发起不信任投票，让政府下台。现在，左翼联盟和极右翼政党国民联盟已经磨刀霍霍，准备给巴尼耶政府来个“致命一击”。

有消息说，法国总统马克龙已经开始四处打电话、找人见面，忙着物色新总理人选。预算这块儿，也有人支招，说可以把2024年的预算措施延期到2025年。但这些都只是权宜之计，解决不了根本问题。

不少人觉得，巴尼耶政府如今的困境，是马克龙自己“挖的坑”。今年夏天，他提前举行国民议会选举，结果搞得议会里“三足鼎立”：左翼联盟、马克龙的执政党联盟，还有国民联盟以及其他右翼势力。现在好了，谁也压不住谁，政府想干点啥都难。据说，马克龙现在只能当“吃瓜群众”，有人甚至建议他干脆辞职，给法国政坛来个“大洗牌”。

巴尼耶上任总理后，就没少得罪人。左翼联盟对他本来就不感冒，现在更是火冒三丈。之前，巴尼耶政府能撑到现在，还得仰仗国民联盟的“暗中支持”。但这层“窗户纸”现在被捅破了。巴尼耶说，法国人不希望看到政府为了个人利益牺牲国家未来。他做了“重大让步”，放弃了提高电价的计划，还承诺不会减少药品报销。但国民联盟的胃口更大，他们要求提高养老金，还要减少给欧盟的“份子钱”。

说白了，这就是一场“胆小鬼游戏”。国民联盟放出话，不同意他们的预算要求，就让政府下台。巴尼耶也警告说，要是没通过预算，金融市场就要“地震”。但国民联盟根本不买账，说这是“吓唬人”。现在，两边都提交了不信任动议，法国政坛真是“热闹非凡”。

这事儿可不光是法国自己的事儿。法国经济在欧洲可是“举足轻重”，要是他们“感冒”了，整个欧洲都得“打喷嚏”。德国现在也乱糟糟的，要是法国政府再倒台，欧洲可就真要“乱套”了。欧盟现在已经够头疼的了，德国闹失业，各国对付美国前总统特朗普也束手无策。法国预算案要是被否决，肯定会给欧洲带来不小的冲击。

法国人现在最担心的，是没完没了的政局动荡。他们说，现在“没预算、没政府，不知道明天会怎么样”。法国正处于“经济、政治和制度的无人区”。要是政府垮了，法国的借贷能力下降，搞不好会引发金融危机。到时候，倒霉的还是老百姓。

一些法国人呼吁，现在是圣诞“冬歇期”，大家都想过个安稳年，别再折腾了。他们希望国家稳定，物价平稳，日子能过得舒心点。

12月初，法国总理巴尼耶宣布，将动用宪法赋予的权力，强行通过2025年财政预算草案。这份草案的核心，是削减400亿欧元财政支出，同时通过加税等手段增加近200亿欧元财政收入。可惜这份草案在国民议会一直未能通过。法国总统马克龙的阵营在议会中并不占多数席位，这使得巴尼耶不得不采取“非常手段”。

但这一举动立即引发了反对势力的强烈不满。极左翼政党“不屈的法兰西”已经发出警告，如果政府一意孤行，他们将提出弹劾动议。根据法国宪法，弹劾动议必须在政府动用特殊条款后的24小时内提出，并在48小时后进行辩论和投票。而极右翼国民联盟的态度更为强硬，其领导人勒庞甚至给巴尼耶下了“最后通牒”，要求他在12月2日之前接受他们提出的预算调整要求，否则将立即启动不信任投票。

尽管巴尼耶政府已经做出了一些让步，例如放弃提高电价的计划，但国民联盟的要求显然更高，他们不仅要求根据通货膨胀率提高养老金，还要求削减对欧盟预算的贡献。对此，法国财政部长和经济部长都发出了严厉警告，称如果真的启动不信任投票，法国的纳税人和养老金领取者将承担直接后果。

法国经济部长还表示，如果政府真的倒台，那么法国将不得不通过一项紧急立法草案，以确保明年初的财政支出能够维持在今年的水平。但这显然只是权宜之计，无法从根本上解决法国面临的财政困境。法国目前的公共债务已经占到了GDP的112%，而2024年的财政赤字预计将达到GDP的6.1%。如果不采取任何措施，2025年的财政赤字将进一步攀升至7%。

自9月份被任命为总理以来，巴尼耶一直面临着巨大的政治压力。他所在的共和党在国民议会中只拥有47个席位，这意味着他必须依靠其他政党的支持才能维持政府的运转。

有意思的是，就在法国政坛一片混乱之际，国民联盟领导人勒庞本人也官司缠身。她被控挪用欧洲议会资金，案件的审理刚刚结束，预计明年初将会宣判。现在看来，巴尼耶政府的命运似乎已经岌岌可危。不信任投票的结果将直接决定法国未来的政治走向。

巴尼耶政府极有可能在即将到来的不信任投票中下台。 虽然巴尼耶政府试图通过让步来缓和矛盾， 但国民联盟和左翼联盟的强硬态度以及马克龙政府在议会中的弱势地位，使得这种妥协难以奏效。

国民联盟和左翼联盟发起不信任动议的动机，一方面是对预算草案本身的不满，另一方面也是为了削弱马克龙政府的执政地位，为未来的博弈争取更有利的位置。巴尼耶政府强行通过预算案，则更多的是出于无奈，面对巨大的财政压力和议会的分歧，他不得不采取这种“破釜沉舟”的方式来寻求突破。

这事儿说白了就是法国各派势力之间的一场“权力游戏”，老百姓的福祉和国家的未来，恐怕只能暂时“靠边站”了。 或许， 这就是西方民主制度的“特色”吧。

信息来源：

《法国政治不确定性引发担忧》 环球时报 2024-12-04

《预算草案陷僵局 法国政府面临挑战》 新华社2024-12-02