在中国历史上，有不少皇帝是爱民如子的，像汉文帝、唐太宗、宋仁宗，还有明太祖等等。不过呢，他们所谓的爱民做法，也就是让百姓能好好休养生息，尽可能地减轻官府对老百姓的盘剥罢了，这顶多算是“中级爱民”的程度。要说真正能达到“高级爱民”那种程度的，恐怕就只有乾隆这一位皇帝啦。

不少读者对乾隆印象不咋地，可御史跟他们不一样，打心底里敬重乾隆皇帝呢。特别是乾隆那五次普免天下钱粮的事儿，这可太牛啦，都创下历史纪录了。就算是现在这盛世，国家也不敢这么做呀。

【给全国百姓发钱是需要极大的勇气的】

乾隆向来有个想法，觉得对老百姓最好的事儿呢，就是少收点徭役赋税，减免些钱粮。在他当皇帝的六十年里头，一直都是这么干的。

乾隆减免老百姓钱粮的次数特别多，减免的数量也特别大，在以往各个封建王朝里头，那真能算得上是从来没有过的事儿。雍正十三年的时候，弘历刚当上皇帝，马上就专门颁布了一道恩诏，要大赦天下，这恩诏里面就有免除各省之前积攒下来没交的钱粮这样的规定，就这一回，一下子就给免了一千二百多万两呢。

差不多每年，乾隆都会下达旨意，把个别省份的州县该交的钱粮给免了。大致算一下的话，到乾隆十年那会，累计给免掉的钱粮能有四千多万两呢，这数目都超过国库一年的进账了。

乾隆十年正月初六那天，弘历下达了第一道要在全国普免钱粮的谕令，谕令里有这么一句：“天底下的钱财，总共就那么多，不在上边聚集起来，那就会分散到下边去。”弘历打算学他祖父康熙的做法，在这一年把全国的钱粮都给免除掉。

当把上谕发给九卿会议的时候，好多大臣都不赞同，那时候担任户部尚书的梁诗正，还特意给乾隆算了笔账呢：

每年全天下收上来的租赋，拿来供给官兵的俸禄军饷以及各项经费之后，就只剩下两百万两了，确实没办法满足碰上水旱灾害或者打仗时候的开销。现在虽说国库挺充裕的，可皇上还是得把节俭当成重要的事儿，别搞那些修建宫殿之类大兴土木的工程，也别轻易发动战争出兵打仗，应当想着怎么保持住现有的好局面，稳稳当当的。

梁诗正负责掌管国库，那对国家的财政情况肯定是一清二楚啦。就像他说的那样，把各种各样的开销都除掉之后，国家每年也就只能剩下二百万两的盈余咯。

乾隆十年的时候，国库还能剩下多少存银呢？这账其实挺好算的。雍正去世那会，国库里有存银二千四百万两。要是每年都能盈余二百万两的话，那到乾隆十年，这国库的存银差不多就该有四千四百万两左右啦。

四千多万两咋说也不算少啦，拿来对付平常的水旱灾荒呀，还有兵事啥的，按理讲应该不会有太大问题。可要是把这四千多万两当成普免全国钱粮的储备金用，那很明显是不够用的呀。

要是一旦全都给免了，那就表示这一年得少收三千多万两银子呢。而且平常的基本开支差不多也在三千多万两上下，这么一来，国库里存着的银子就会只剩下大概一千万两了。到时候国家要是真碰上啥大事得去办，那户部可就不好应付啦。

讲了这么多，御史其实就想说一件事儿——乾隆十年的时候，国家还没那么富裕呢，还没达到能普免钱粮的那种实力程度。

这么看来，乾隆这么做那可得有不小的胆量呢。他又一次下了旨意，讲道：“朕心里头想着要爱护、养育百姓，从早到晚都在琢磨这事儿，就盼着全天下不管远近，家家户户都能丰衣足食，一块儿享受这太平的好日子带来的福气。”

【五次普免钱粮、三次普免漕粮】

普免天下钱粮这事可不是乾隆朝最先搞出来的，早在康熙四十九年的时候就有过一回啦。当时康熙帝下命令，把全国那一年该交的钱粮赋税都给免了。不过呢，在康熙朝也就发生过这么一次，而且之后的雍正朝也没跟着这么干过呀。

把普免钱粮这事推行得特别好，做到最厉害程度的人是乾隆。在乾隆十年、三十五年、四十三年、五十五年还有嘉庆元年的时候，乾隆先后五次下了谕旨，要普免全国一年的钱粮。

得说明一下，普免钱粮可不是把所有赋税都给免了，只是把田赋和丁赋给免掉，像盐课、关税、杂税这些呢，还是按照原来的规定去征收。对广大老百姓来讲，田赋和丁税那才是关键、是根本，其他那几项税收都不怎么要紧。

依据户部定的那个定额税制来讲，国家赋税里占大头的是田赋和丁税，每年差不多能有二千八百万两上下的样子。这么算的话，要是来上五次，总共加起来大概就是1.4亿两左右啦。

在明清那俩朝代的时候，沿江沿海有八个省是得给朝廷交漕粮的，交的漕粮数量可不得了，每年规定好了要交400万石呢。到了乾隆那时候，一石米的价钱都涨到差不多1.5两了。这漕粮是用来供应皇室还有八旗的禄米的，所以它的质量可比一般大米强多了，价钱自然也比一般大米高出不少。

大概估算一下，有过五次普免钱粮，还有三次普免漕粮，这加起来蠲免的赋银能有2亿两呢，这差不多就是五年的财政总收入了。要是没免这笔钱呀，就够嘉庆朝后来镇压白莲教起义花的费用了。

乾隆那时候，直接花在老百姓身上的银子就有2亿两，可实际上花出去的远不止这个数儿。御史去查了查，发现乾隆朝差不多每年都有各种各样的自然灾害，那些受灾省份的州县呀，都给免去了钱粮。这免去的钱粮得有多少呢，根本就没法好好算清楚，估计咋也不会比2亿两少。

有些读者对乾隆六次南巡不太满意，觉得他就是到处游山玩水，还花了老多钱呢。这确实是实际情况，不过咱得客观地去看待这事儿。

拿乾隆十六年第一次南巡来讲，江苏、浙江两省的钱粮给免除了250多万两呢，并且还下旨把圣驾经过的沿途州县十分之三的赋税也给免了。虽说老百姓被官府盘剥这种情况确实存在，可乾隆对百姓还是挺宽厚仁慈的。

老话说得好，一代人就该干一代人的事儿。乾隆在位足足六十年呢，不管是在文治方面，还是武功那块儿，那可都是大家都能看得见的。当然了，他在执政过程里也有一些做得不好的地方，像搞文字狱啦，特别重用和珅啥的，不过总体上看呢，这些小毛病可盖不住他那些功绩的光彩。换个角度来讲，要是乾隆是汉人出身的话，那后人对他的评价呀，说不定还能更高一些呢。