在俄乌冲突持续一周年之际,双方依然在战场僵持,使得局势后续发展难以预料。然而,除美国外的西方国家,对制裁俄罗斯,援助乌克兰的质疑声越来越大,认为基辅当局根本没有能力夺回被俄罗斯控制的领土。虽然美国总统拜登在访问波兰时,表示会跟“伙伴”一起对俄罗斯实施更多的制裁,但其他西方国家显然不这么想。
据美国《华尔街日报》2月24日报道,英法德三国决定在背后支持乌克兰跟俄罗斯和谈,让俄乌冲突结束。三国现在很焦虑,不知道战争会持续多久,西方还能不能帮乌克兰维持局面。
在这种背景下,美国连续做出两项举动,让外界察觉到不同寻常的信号。据俄罗斯卫星社报道,美国总统拜登表示,乌克兰可以自己决定怎么结束跟俄罗斯的冲突。对乌克兰是否能拿回克里米亚的问题,拜登称,乌克兰可以“不立即夺回克里米亚”。
个人认为,拜登这番表态,就是在叫停乌克兰攻击克里米亚的行动。乌克兰一直以来的目的很明确,就是夺回所有被俄罗斯控制的领土,包括克里米亚。然而从俄罗斯的角度看,克里米亚早已通过入俄公投,已经是俄罗斯的领土。如果乌克兰攻击克里米亚,俄乌冲突将全面升级。
美国决定叫停乌克兰的行动,主要有两个原因:一是乌克兰在俄乌战场上处于劣势,显然没有实力进攻克里米亚,美国也不会提供帮助。二是俄军在克里米亚经营多年,有较为成熟的防疫体系和防御工事,乌克兰即使得到西方帮助也难以拿下。
与此同时,美国国务院宣布了一项对俄制裁,但针对目标是扎波罗热核电站。作为欧洲最大的核电站,扎波罗热核电站在去年3月被俄军控制。美国的举动,释放的信息很多。其一,美国很清楚,乌克兰根本无法夺回扎波罗热核电站;其二,美国制裁扎波罗热核电站,实际上就是承认该核电站属于俄罗斯。如果美国认为核电站属于乌克兰,就不会实施制裁。
从美国连续两项举动看,他们似乎暗示乌克兰“领土换和平”。据红星新闻援引一家瑞士媒体的报道,美国中情局局长威廉·伯恩斯曾秘密访问乌克兰和俄罗斯,想要实现“领土换和平”的计划,劝说基辅当局将顿巴斯“让”给俄罗斯,从而结束俄乌冲突。不过,俄罗斯和乌克兰都不同意美国的提议。消息传出后,白宫和中情局迅速做出回应,否认瑞士媒体的报道。
实际上,最不希望俄乌冲突结束的国家,就是美国。乌克兰危机持续一年,欧洲跟俄罗斯的能源关系彻底破裂,只能高价购买美国的天然气。通过俄乌冲突,美国进一步控制欧洲,国内军工复合体还趁机大量出售武器,赚得盆满钵满。美国想让乌克兰“领土换和平”,可能性非常低。
不过从美国的角度看,若俄乌冲突在“可控范围内”持续下去,不仅能让美方持续从乌克兰危机捞取利益,还不用担心冲突扩大的风险。叫停乌克兰进攻克里米亚的计划,间接承认扎波罗热核电站属于俄罗斯,可以让俄乌冲突扩大风险降低,并让战争维持。或许,这才是美国的真正意图。