不折不扣完成好保障油气供应是重大政治任务！

国家  勘探开发  任务

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文 | 沐雨

全球油市阴云笼罩之际，国内油气市场的“天”放晴了。

日前，国家能源局在北京组织召开了2020年大力提升油气勘探开发力度工作推进会，会议强调，三桶油、延长石油等企业要强化政治担当，大力提升勘探开发力度，将保障油气供应安全上升至政治任务层面。

（大力提升油气勘探开发力度工作推进会现场）

期间，中石油、中石化、中海油、延长石油等企业就提升勘探开发力度和天然气产供储销体系建设工作做了全面汇报，新疆、四川、内蒙古、河北4个典型省份对协同保障油气生产做了积极回应。

对于相关工作，自然资源部、国资委有关负责同志还提出明确要求。

不难看出，油气行业高质量发展俨然成为国家希冀的大事件。此番定调，不只是为国内石油企业扫清市场阴霾，更是在为油气行业提速发展铺路搭桥。

01、加大勘探开发力度是长期事业

2022年，全球油气市场经历了一场速冻考验，情绪、投资支出等全部跌入了冰点！

美国能源信息署（EIA）统计数据显示，以每月第一个交易日为基准，今年前6个月布伦特原油期货平均收盘价为44美元/桶，比2019年全年63美元/桶的平均价格低30%。

（2017-2020年国际油价走势（来自EIA） ）

这一低迷的原油价格，直接导致全球石油生产商进入生存模式，为了保护资产负债表、维持股东分红和保存现金，全年资本支出大缩水。

国际能源署(IEA)5月27日发布的2020年全球能源投资报告预计，全球油气领域投资金额今年预计为5110亿美元，较2014年1.113万亿美元的历史高位腰斩有余。

放眼国内，三桶油在内石油企业同样要面对低油价的考验，而唯一不同的是，国内油气行业有国家能源需求的托底。

7月21日，国家能源局就召开2020年大力提升油气勘探开发力度工作推进会，能源局有关司局负责同志在主会场参加会议，天津、陕西、新疆等19个油气勘探开发重点省（区、市）大力提升勘探开发力度专项工作组负责同志在分会场参加会议。

会议强调，统筹做好疫情防控和油气稳定生产，不折不扣完成好保障油气供应是重大政治任务，关系到国家能源安全和经济社会稳定发展大局。

落实到实施，会议指出大力提升勘探开发力度是长期事业，要将“7年行动计划”与“十四五”能源发展规划相统一，做到：

全力协调推进一批有潜力、受制约的产能建设项目；

加大投入，着力突破油气勘探开发系列关键技术；

完善配套政策，加快已探明未动用储量的动用，加大非常规油气资源开发利用力度；

推动中俄东线中段工程、互联互通重大项目和储气能力建设，不断完善天然气产供储销体系。

02、国内“独立”的油气市场环境日渐成型

有迹象显示，自2019年“7年行动计划”确立以来，国内“独立”于国外的油气市场环境开始逐步形成。

截至目前，国内上游油气市场已经形成三桶油、延长石油为主体，油服企业跟进的市场格局。如今多重因素推动下，三桶油、延长石油大力提升勘探开发力度，将为油服、装备类企业拓宽生存空间，盘活整个国内油气市场。

国家统计局数据显示，今年上半年，我国油气勘探开发态势良好，原油产量9715万吨，同比增长1.7%；天然气产量940亿立方米，同比增长10.3%。

仅从数据来看，油价的暴跌并未打乱国内油气勘探开发的步伐。

正如“2020年大力提升油气勘探开发力度工作推进会”作的年中总结，面对新冠肺炎疫情和低油价双重影响，相关部门、地方和石油企业协同配合，攻坚克难，举全行业之力推动油气增储上产，油气生产指标持续向好。

反观国际油气市场，整体而言略显“黯淡”。

在2020年上半年，面对低油价冲击，强如埃克森美孚、雪佛龙、英国石油公司等石油巨头，斯伦贝谢、贝克休斯等油服巨头均宣布了裁员计划，且力度之大，为近年来罕见。

据能源咨询服务公司Rystad Energy预计，随着油价的历史性暴跌和新冠病毒的蔓延，仅油田服务领域，2020年全球可能削减超过100万个工作岗位。

当然，国内油气市场也并非一片坦途。

对于三桶油、延长石油等油气生产商而言，加大勘探开发力度是确定的，未来需要聚焦降本增效、提高产出；而油服、装备类企业，则需要考虑油气生产商降本增效带来的毛利率压减。