10月23日，美国宇航局局长尼尔森参加国际宇航大会时对外确认，美国正同中国就分享“嫦娥5号”月壤问题进行谈判，预计未来一段时间将有明确结果。

尼尔森认为，中美月壤谈判正在取得进展，美方相信在经过紧密沟通后，谈判将以积极的方式结束，中国一定会同意提供月壤样本。

对于尼尔森为何如此自信能够获得嫦娥5号月壤样本，随后美国3名匿名政府官员道出了实情，那就是这次谈判实际上是在美国作出妥协让步的情况下，才得以进行的。

在过去几年，为了能够与中国合作，美国太空官员想尽一切办法规避“沃尔夫法案条款”，与中方同行接触，建立太空领域的沟通与合作渠道。

为了表示诚意，美国甚至主动向中方共享火星探测器数据，通报部分航天器发射和重返大气层任务，虽然名义上是为了避免发生两国航天器发生误碰，实际上在尽最大可能释放善意。

不过，虽然美国自认为释放了足够的善意，但美方高兴的似乎有些太早了，因为阻碍两国航天合作最大影响的“沃尔夫法案”，仍然存在。

也就是说，只要这个法案不消除，就意味着美国对华竞争的总体态势没有改变，美国政界对中美航天合作的长臂管辖没有结束，美国可以随时在有利自己的方面选择合作，但在不利自己的方面随时选择拒绝，这显然是一个美国单方面受益的举措，并不符合双方利益。

试想一下，虽然如今美国和声细语寻求“嫦娥5号”月壤，一旦美国获得了月壤，并且从中研究出了其他国家没有研究到的领域成果优势，由于沃尔夫条款的存在，恐怕美国不会像如今这样，反过来对我们开放合作。

对于会不会与美国月壤合作，中国航天局此前早就明确表示，欢迎包括美国在内各界科研人士，但前提是按照中方公布的申请办法，以合适的方式及渠道向我们申请。

所以，美国要做的，是从根源上消除对华竞争思维，取消沃尔夫条款，为合作铺平道路，而不是半场开香槟，认为靠单纯作出让步，就能轻易得到宝贵的月球土壤。