9月2日，俄罗斯总统普京抵达蒙古国首都乌兰巴托，并于3日开启对蒙古国的正式访问。

蒙古国是国际刑事法院成员国，而国际刑事法院在2023年3月对普京下达了逮捕令，因此，按照《罗马规约》规定，蒙古国应该在普京踏入其领土时立即逮捕他，并将其移至海牙进行审判。然而，当普京踏上蒙古国的土地，却受到了这个邻国的热烈欢迎。蒙古国外长等官员到机场迎接普京，在乌兰巴托市中心的成吉思汗广场上，巨大的蒙古国和俄罗斯国旗迎风飘扬。

上周，俄罗斯政治顾问谢尔盖‧马尔科夫称：“在任何出访行程确定之前，所有谈判形式都会提前商定，东道国百分百保证普京和代表团任何成员都不会被拘留。”克宫发言人佩斯科夫也表示，普京“不担心”自己被逮捕。

乌克兰外交部指责蒙古国未能根据国际刑事法院的通缉令逮捕普京，并称将“与盟国合作，确保蒙古承担后果”。

那么，普京为什么顶着“逮捕令”，也要亲自去蒙古一趟呢？

蒙古国地处内陆，地广人稀。由于仅与俄罗斯和中国接壤，蒙古国与中俄两国保持着重要的贸易关系。蒙古国大力发展外向型经济，主要依赖煤炭、铜和黄金等原材料的出口，而出口这些大宗商品离不开俄罗斯的燃料。

其实早在此次出访之前，普京在接受蒙古媒体采访时就已经指出，俄蒙两国之间存在一些“具有前景的经济和工业项目”，包括“建设连接俄罗斯和中国的蒙古天然气管道、支持乌兰巴托铁路合资企业进行现代化改造、为新成吉思汗国际机场加油站提供燃料支持，以及对乌兰巴托第三热电厂进行翻新”。

克里姆林宫网站对此进行了详细报道。

这条连接中俄的跨蒙古天然气管道名为“西伯利亚力量2号”。目前，中俄之间已经存在一条被称为“西伯利亚力量1号”的输气管道，该管道于2019年启动，2022年全线贯通，直接从俄罗斯东部的气田进入中国。预计2024年出口量达到300亿立方米，2025年达到380亿立方米的满荷供应量。

普京要和蒙古国谈的“2号”管线则有所不同，这条管道将穿越蒙古国，输往中国。管道总长度约为6700公里，其中2700公里穿越俄罗斯境内，950公里穿越蒙古国领土，每年向中国输送约500亿立方米的天然气。

然而，围绕该项目的谈判长期因定价等问题陷入僵局。不过，普京访蒙前称，该项目的可行性和工程研究在内的筹备工作正在按计划进行。

分析称，俄乌冲突爆发后，俄欧能源合作切断，俄罗斯能源市场出现大片空白。而正处于清洁能源转型过程中的中国，为了逐步减少对需要海上运输的液化天然气的依赖，对俄罗斯天然气的需求十分强烈。

除此之外，虽然这条线路比其他方案路程更短更方便，但由于涉及第三国蒙古国，其安全性和政治风险也相对较高。据《南华早报》报道，该项目未被列入蒙古国2028年行动计划。蒙古国总理奥云额尔登年初时也曾透露，管道工程建设可能面临推迟。因此，普京顶着“逮捕令”也要去蒙古国走一遭，也就不足为奇了。

“此次访问的主要目标是履行双方友好关系的常规职责，其他一切都是次要的，”蒙古国分析专家称，“俄罗斯将获得在乌兰巴托建造发电厂的合同，而我们将获得一份（俄罗斯）承诺为我们提供安全燃料和石油产品的协议，仅此而已。”