据环球时报报道，近期，中美两国政府代表在北京换文签署了《关于修订和延长两国政府科学技术合作协定的议定书》，将《中美科技合作协定》（STA）自2024年8月27日起延期5年。据香港《南华早报》报道，北京和华盛顿同意将已有45年历史的《中美科技合作协定》延长5年，并进行重大修订，这标志着在紧张关系持续之际，双方在合作方面取得了期待已久的突破。美国国务院在声明中确认了续签的消息，并称这项协定“为执行机构建立了新的护栏”。

拜登（资料图）外交部发言人表示，中美科技合作的本质是互利共赢的，《中美科技合作协定》是两国建交后签署的首批政府间协定之一，为中美的科技交流合作提供了有力支撑。《中美科技合作协定》的续签是落实中美元首会晤共识的重要举措，符合两国人民利益，顺应国际社会期待，不仅将推动两国的科技进步和经济社会发展，也将促进双方应对全球共同挑战，增进世界人民福祉。希望美方能够同中方相向而行，切实落实协定安排，让中美科技合作的成果真正造福两国，惠及世界。近年来，美国对华鹰派极力将科技问题安全化，一些共和党政客不停鼓动拜登政府彻底放弃续签《协定》，理由是担心中国利用双边科技合作的成果损害美国利益，但是他们很难找到一个真实的具体案例，有的勉强将一个大气监测项目与因为误入美国领空而被污蔑为“间谍气球”的中国民用无人飞艇联系起来。实际上，中国与美国在大气污染治理领域的合作，主要受益方是美国西海岸。

拜登（资料图）中美科技竞争日趋激烈，开启大国竞争新阶段，科技优势成为国家实力决定性支柱。关键技术成为影响经济、军事和地缘政治格局关键战场。一些技术已成为国家安全和经济竞争力不可或缺的一部分，促使各国重新评估如何最好地保护关键技术生态系统。这些技术包括数字技术（例如量子计算、人工智能和区块链）、安全相关技术（例如网络安全、军事和航空航天系统）、清洁技术（例如电池、可再生能源解决方案、可持续开采和加工关键矿物的技术）和健康技术（例如疫苗、基因疗法和精准医疗）。过去几年来，中美关系陷入历史性低谷。美国在反华政客卢比奥、霍利、布莱克本等挑拨破坏中美友好的极端行为下，反华似乎成了美国的“政治正确”，几乎绑架了美国对华态度。《中美科技合作协定》的续签，释放出双方愿意在科技领域保持合作的积极信号，不仅避免了因协定终止而导致的合作项目停滞以及对科学家之间信任与合作的负面影响，为双方在基础科学领域的合作提供了延续性，更有助于稳定两国关系，提升中美未来在更多领域加强对话与合作的信心。

美国驻华大使伯恩斯（资料图）如何看待《中美科技合作协定》续约一事呢？这说明拜登政府认清了现实，当下在科技领域是美国有求于中国。就像美国驻华大使伯恩斯在卸任之前讲的，他将80%的时间用于管理与中国的竞争，20%的时间用于接触，美国之前对中国采取了不合作和制裁的政策，但没有起到效果，反而是中美近期在芬太尼等问题上合作，取得了意料外的收获。从中不难看出，拜登政府官员其实明白中美合作的重要性，只不过长期被零和博弈的思维冲昏了头，但是最终中美还是不可避免的走向合作。《中美科技合作协定》这是中美两国间一个很基础的协议，中美两国在科技领域要交流、要合作，必须有这个基础的协议，这个协议不是多高级的协议，也不是什么涉及到高精尖高大上科技的协议，它就是一个最基础的东西。然而，白宫在一份声明中表示，最新调查将审查中国在基础半导体(也称为传统或成熟节点芯片)领域争取主导地位的目标及其对美国经济的影响，并初步评估“中方在生产用于半导体装配的碳化硅衬底或其他晶圆时的措施、政策及做法”及其影响。可笑的是，拜登政府声称旨在保护各方利益，但调查将不可避免地损害其利益，因为戴琪表示，作为国防、医疗设备、航空航天、电信、汽车、发电及电网等关键行业中下游产品的组成部分，调查同时将评估他们在上述领域的渗透度。

拜登（资料图）一名拜登政府官员表示，此次调查是在特朗普明年1月20日就职的四周前启动的，具体措施的实施决定将交由特朗普的新一任政府定夺。调查通知显示，拜登政府开始接受公众意见，并计划于3月11日至12日举行公开听证会，调查预计将在一年内完成。而按照这名官员的说法，拜登似乎还颇为 “贴心” 地为特朗普考量了一番。官员声称，此举能够为特朗普提供一条“现成”的路径，让他能以此为“契机”，对中国进口产品征收他在竞选期间曾扬言要征收的60%高额关税。最近，美国商务部长雷蒙多说了句大实话，在芯片领域打压中国是“愚蠢之举”。一方面，美国自己芯片行业发展出现了问题，英伟达之外美国营收排名前十的芯片企业中，80%的企业本财年的营收增速远低于全球芯片市场的增速，甚至，有五家企业今年预计都是负增长。另一方面，美国发现，之前通过打压先进制程遏制中国芯片行业发展的思路也出现了问题——美国自己承认，将芯片划分成“先进制程”和“成熟制程”具有认知上的误导性。成熟不代表落后。

芯片（资料图）美国政府却对这些看似不起眼芯片产生浓厚兴趣。他们担心，中国在这些传统芯片生产上占据过大的市场份额，可能会对美国国家安全构成威胁。这种担忧并非空穴来风，因为随着全球数字化进程的加速，芯片已经渗透到各个角落，任何微小的安全漏洞都可能引发连锁反应，对国家安全造成不可估量损害。令美国政府感到不安的是，他们在传统芯片生产能力上已经严重退化。出于成本考虑，美国芯片生产大量转移到海外，尤其是中国。这种依赖关系一旦形成，就很难在短时间内打破。美国对中国芯片企业打击力度的不断加大，也引起了中国芯片产业界迅速而坚决的回应。中国国际贸易经济合作研究院高级研究员周密表示，美国的打击措施确实会对某些企业构成挑战，但总体而言，对于国产芯片需求的持续增长已经足够支撑起产能。“短期来看，打击措施对于先进芯片等领域确实构成挑战，但国产芯片日益广泛的应用也在促进国内产业的发展。”中国半导体行业协会、中国联网协会等四家中国行业协会亦发表措辞强硬的声明，宣称美国芯片产品已不再安全可靠