今天（6月21日）上午，江苏省战略性新兴产业母基金启动运行暨首批产业专项基金组建新闻发布会举行。500亿江苏省战略性新兴产业母基金，正式启航。

母基金研究中心从发布会获悉，江苏省战略性新兴产业基金母基金规模500亿元，以公司制形式运作，坚持市场化、专业化、法治化运作原则，围绕江苏省“51010”战略性新兴产业集群、“1650”产业体系和相关文件明确的战略性新兴产业和未来产业领域开展投资，省市联动、政企联动。省级母基金下设产业子基金等均将公开遴选管理机构和托管银行，鼓励具有全国影响力的私募股权和创业投资管理机构参与管理并在江苏落户，助力江苏省构建专注服务实体经济的多层次资本市场。

在架构方面，省级母基金主要与相关设区市、有关省属企业等共同出资设立未来产业天使基金、设区市产业专项母基金、省属企业产业专项基金三类产业专项基金。产业专项基金直接投资项目或进一步吸引社会资本共同出资设立产业子基金。

其中，未来产业天使基金旨在通过省市联动，共同培育具有前瞻性、战略性、引领突破性的未来产业；

设区市产业专项母基金旨在支持相关设区市推动战略性新兴产业集群融合发展，优化地方现代化产业体系布局；

省属企业产业专项基金旨在围绕省属企业主业相关领域，积极培育、发展战略性新兴产业，加快实体产业布局。

母基金管理团队为江苏高投战新私募基金管理有限公司，为江苏高科技投资集团有限公司（简称高投集团）全资子公司，是高投集团着力打造的重要投资管理平台，专司管理总规模500亿元的江苏省战略性新兴产业母基金。

高投集团的前身成立于1992年，是国内最早一批设立的省级私募股权和创业投资机构。截至目前，高投集团体系累计组建了120余支不同定位的股权投资基金，管理资本规模超1,400亿元，投资支持了1,300多家创新创业企业，助推了近260家企业成功登陆境内外资本市场。

在今天的发布会上，江苏省战略性新兴产业母基金的首批14支产业专项基金组建发布，其中设区市产业专项母基金10支，总规模466亿元；未来产业天使基金4支，总规模40亿元。

母基金研究中心认为，500亿江苏省战略性新兴产业基金母基金的相关运作架构与体系的设置十分科学合理，可谓是母基金发展的“江苏模式”：江苏省战略性新兴产业基金母基金作为“母母基金”，下设三类产业专项基金，各有分工，未来产业天使基金、设区市产业专项母基金、省属企业产业专项基金三类产业专项基金，形成了省市联动、政企联动的全省“一盘棋”。

“股权财政”本质上是以国资为引导，吸引社会资本参与投资具有核心竞争力的高科技产业。2023年以来，各地越来越强调投资与招商的联动，基金的资源导入、价值发现功能被异常重视，多地深入践行“股权财政”模式，将投资生态圈和产业生态圈的构建深度融合。

从整个母基金行业来看，当前国内的引导基金已经进入3.0版本：从1.0版本的“粗放式”发展，到2.0版本的精耕细作，再到现在，由单一引导基金设立转变为设立引导基金集群，打造基金矩阵，并注重形成省级、市级、区县级引导基金的合力，正如江苏省的省市合作的基金集群。

这反映出，政府推动产业投资的逻辑从扶持单一的国资投资平台、单一基金，向推动打造基金群“航母舰队”转变，引导基金对引导市场资源发展产业、招商引资上向专业化、市场化方向转变。

同时，基金群也出现了更加细分专业的“进化”趋势。除综合性、全周期的基金群外，也出现了针对某细分领域的基金群。可以预见的是，设立基金集群的地区会在2024年进一步扩展，政府引导基金作为产业发展的“核武器”，必将吸引更多的资本带动产业转型和科技创新，培育并做大做强特色产业。

江苏一直以来就是一片创投的热土，江苏省全省的投资活跃度都很高，不仅是地市，区县也不断在股权投资方面发力。母基金研究中心曾于《渗透率92%，这个省打出了“股权财政”的样板》一文中详细分析江苏各地国资的相关布局。

而今，随着500亿江苏省战略性新兴产业基金母基金的启动，母基金将进一步推动江苏省战略性新兴产业发展和未来产业布局，打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，服务江苏成为发展新质生产力的重要阵地。母基金研究中心期待，国内将有更多地区设立市场化程度较高的母基金，真正实现“投早、投小、投科技”，激发创新创业创投活力，培育战略性新兴产业。