周日,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京 (Vladimir Putin) 欢迎阿联酋总统谢赫·穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬 (Sheikh Mohammed bin Zayed Al Nahyan),称赞两国之间的“战略伙伴关系”,并对阿联酋在调解俄乌冲突中的囚犯交换方面发挥的作用表示感谢。
普京特别赞扬了阿联酋为促进俄罗斯和乌克兰之间的多次囚犯交换所做的努力,其中最近的一次发生在上周五,双方各遣返了 95 名囚犯。阿联酋证实,这是自战争开始以来第九次成功调解此类交流,反映了这个海湾国家日益突出的外交作用。
俄罗斯和阿联酋之间日益增长的战略关系对该地区具有重大影响,尤其是在中东卷入冲突的情况下,特别是涉及加沙和黎巴嫩南部的以色列。这种日益增长的伙伴关系意味着什么,为什么阿联酋成为国际冲突的关键调解人?
专家与 The Media Line 分享了以下见解:根据俄罗斯国际关系和地缘政治专家尼古拉·托波宁博士的说法,推动两国关系的因素并不单一。
“对俄罗斯来说,阿联酋已成为中东非常重要的前哨。但最重要的是,自 2022 年乌克兰战争开始以来,迪拜已成为俄罗斯国际结算的金融之都,”他指出。
“我们知道,政府出台了许多金融制裁,限制使用 SWIFT,限制在结算中使用美元和欧元。因此,迪拜成为俄罗斯的金融生命线。有一段时间,所有与第三国的和解,尤其是涉及美元或欧元的和解,都通过迪拜进行,“Topornin 分享道。
尽管美国的二级制裁使这些交易复杂化,但 Topornin 解释说,“俄罗斯和阿联酋现在以迪拉姆或卢布结算,因此金融渠道仍然存在。”
卡塔尔大学海湾研究中心研究副教授尼古拉·科扎诺夫博士强调,“伙伴关系”一词可能不是描述两国关系的最准确词;相反,他建议“务实的互动”。
他说,阿联酋与俄罗斯的关系是该国外交政策多元化的更广泛战略的一部分。
“阿联酋航空试图使其外交政策多样化,使其更加依赖不同的参与者,并从这种多样化的国际联系中获得更多利润。毫无疑问,由于普京对乌克兰特别军事行动,俄罗斯转向了亚洲,这为阿联酋航空提供了一定的利润。”
科扎诺夫指出,阿联酋在帮助俄罗斯规避国际制裁方面发挥了作用:“阿联酋是俄罗斯石化产品和石油运往亚洲和非洲的跳板。这绝对是针对俄罗斯的制裁制度漏洞的来源,通过作为向俄罗斯平行进口的一种方式,阿联酋正在获得额外的利润。”
托波宁还强调了石油市场在塑造两国关系方面的重要性。“阿联酋和沙特阿拉伯是中东地区的主要产油国,构成了世界石油市场,而俄罗斯是欧佩克+的一部分。对俄罗斯来说,石油市场的稳定至关重要,因为该国的大部分预算都依赖于石油和天然气收入,“他解释说。
“俄罗斯必须保持稳定,以了解他们可以预期的未来收入,因此避免油价出现任何危机情景是重中之重,”Topornin 强调。
在谈到阿联酋在调解俄罗斯和乌克兰之间的囚犯交换方面发挥的令人惊讶的作用时,托波宁说:“谁能想到阿联酋会扮演这样的角色?欧洲中介机构、中国或印度中介机构,甚至像英国和巴西这样的国家,在这里都没有取得太大的实际成就。但阿联酋和沙特阿拉伯一起履行了这一重要的中介职能。
托波宁还暗示了俄罗斯和乌克兰代表在迪拜秘密会面的传闻:“我们不能说这些是定期或正式的,但我们明白,即使是囚犯交换也需要某种形式的互动。因此,在迪拜,这种接触很可能是在闭门造车的情况下进行的。”
根据 Kozhanov 的说法,很明显,这种调解努力有助于提高阿联酋的全球地位。“更多的是在国际舞台上展示阿联酋航空自身的政治影响力。这不是为了帮助俄罗斯或帮助乌克兰,“他说。
“这也应该在阿联酋和沙特阿拉伯之间更大竞争的框架内考虑。在沙特举行这次和平会议的同时,阿联酋正试图通过扮演调解人的角色来与他们竞争,“科扎诺夫补充道。