自今年以来,美国和蒙古国频频互动。日前,蒙古国总理奥云额尔登首次前往美国访问,期间得到美国副总统哈里斯的接待。随后便有美国媒体爆料称,双方在本次会谈中就稀土合作达成共识,现已经签署稀土出口协议。
美国在下盘大棋
蒙古国是全球资源较丰富的国家之一,拥有稀土等多种资源。近年来,随着半导体等多个行业快速发展,稀土等多种稀有金属的重要性进一步凸显。其中中国是稀土出口大国,美国等多个西方发达国家对中国的稀土依赖度较高。
但是,稀土资源是相对有限的,且是不可再生的稀有金属。考虑到可持续化等各种因素,中国与许多国家一样选择对稀土出口进行限制。不过中国并非无差别禁止对外出口稀土,这主要是为了确保稀土供应链稳定。
近年来,美国一直担心中国可能会利用断供稀土来卡美国脖子,急于寻找更多稀土来源,于是美国便找上了同样拥有稀土储备的蒙古国。而蒙古国对于送上门的合作也是相当开心,同意向美国出口更多稀土。对此有分析认为,蒙古国的做法相当于是在抄中国后路。
中俄不借道等于白搭
值得注意的是,蒙古国是一个内陆国,刚好被中国和俄罗斯包围。国际社会普遍认为,有了中俄两国的保护,蒙古国绝对是世界上最安全的国家,但是蒙古国在借助中俄发展的同时,又提出了所谓的“第三国战略”。
蒙古国自然可以选择跟其他国家合作,可是国与国之间的合作不应该建立在侵犯第三国利益的基础上。如今美国显然想要拉拢蒙古国,借此给中俄两国制造麻烦,而蒙古国似乎也有意迎合美国,想要借此谋取更多利益。
但是需要提醒美蒙两国的是,受地理位置影响,蒙古国想要对外出口稀土等资源需要借道中俄两国。也就是说,如果中俄不同意,那么蒙古国的一切想法都是白搭。
事实上,蒙古国占据着相对有利的地缘政治位置。只要中俄和平相处,蒙古国相对来讲自然是比较安全的。但是,如果蒙古国想要充当美国打压中俄的跳板,那么俄罗斯可能没有那么好说话。蒙古国应该明白,只有在大国之间保持平衡,这样才能够实现自身利益最大化,否则随时有可能会沦为大国博弈的炮灰。