沙特作出选择,50年石油美元协议终结,是否意味着美国霸权已经破产?与此同时,美国对华态度有变,表态愿意共存,释放了怎样的信号?
众所周知,美国能在全球范围内建立“霸权体系”,靠的不是世界最强军事力量美军,也不是先进的科技,而是“美元霸权”。因为美元是世界货币,使得美国可以影响全球贸易,并建立了以自己为核心的国际金融体系,肆无忌惮收割全球财富。然而,作为美元霸权基础的“美元-石油”体系,却悄然结束。据观察者网报道,沙特已经宣布,不再续签石油美元协议。而美国这边,居然对此没有什么反应。这份延续50年的协议,就这么落幕了。
要知道,就在石油美元协议到期前,美国白宫国安事务助理沙利文还到访沙特。据彭博社报道,沙利文与沙特王储本·萨勒曼会谈后,美沙将签署一份“重大协议”,但前提是沙特必须限制中国技术进入其敏感网络。消息一出,国际舆论纷纷议论,很明显,沙利文就是当面对本·萨勒曼施压,要求沙特在中美之间二选一,是接受美国的“馈赠”,还是继续与中国深度发展合作关系。但从沙特的选择看,他们对中国更有信心,迈出了摆脱对美国依赖的关键一步。
当然,“美元-石油”体系的结束,只是撬动了美元霸权。石油美元协议的存在,是让沙特只能用美元结算石油贸易。然而在去年11月,中国与沙特就签署了本币互换协议,可见沙方已经在为终结石油美元协议做准备。随着协议不续签,沙特回到了能使用任意货币,与他国进行石油贸易的地步,当然他们还能继续使用美元。但从长期角度看,沙特对美国的依赖性会越来越低,势必会影响美元的流动性,也会让全球“去美元化”浪潮更加汹涌。
在这个方面,俄罗斯是走得最前方的国家,因为他们已经与西方阵营决裂,被美国及其盟友极限制裁,俄银行也被踢出了SWIFT体系。因此,俄罗斯很可能推动人民币上位,取代美元。在6月13日,俄罗斯莫斯科交易所全面停止使用美元和欧元。而在此前,人民币在莫斯科交易所的交易参与率已经超过54%。中俄之间贸易,90%都采用了人民币结算。
以力服人者,非心服也,力不赡也。当你有绝对强大的实力时,其他人敢怒不敢言。然而,这个局面不过是你用强权迫使他人屈服,而不是大家真心服你。一旦你绝对实力下降,其他人反对你是自然而然的事。以前沙特没有其他选择,现在有了。可以看到,中国的强势崛起,对非西方国家有极大的好处。面对中国,美国必须联合其他盟友应对,还无法实现全面围堵。有这么强大的国家顶住美国的压力,其他国家就有了选择的余地。
面对如此不利的局面,美国的态度出现了变化。在6月13日,美国副国务卿坎贝尔在出席一场智库活动时,表示中美关系不会像冷战时期的美苏关系一样恶劣,因为两国在经贸领域有大量共同利益,相互依赖程度很高。因此,中美可以“谨慎共存”。坎贝尔是知名的对华“鹰派”,也是现在美国对华政策的主要制定者之一,他的态度说明了一个事实:美国不愿意看到中国崛起,但基于现实又只能与中国保持沟通与合作。很明显,中国不断强大,使得屡次声称要“基于实力和地位”出发的美国,也只能平等看待中国。