权力的博弈,众议院议长Johnson的挑战与策略

浩思者 2024-05-23 18:00:03

众议院议长Mike Johnson(R-LA-4)既幸运又不幸,幸运的是,年纪轻轻且仅担任四届联邦众议员的他,就已经拿起了令人梦寐以求的议长之锤,不幸的是,首次登上众议院之巅的他,内有保守派“自由党团”的阻击,外有Hakeem Jeffries(D-NY-8)领导的民主党人环伺,面对217:213极微弱优势控制的众议院,议长Johnson举步维艰。

随着前议长Kevin McCarthy的席位回归,Johnson的的压力得以缓解。5月21日加利福尼亚州第二十国会选区的特别选举中,共和党人Vince Fong以60.5%击败了警长Mike Boudreaux(39.5%),为共和党增加了一个席位,众议院两党格局成为了218:213。

Vince Fong(R-CA-20)是加州州议员,曾担任McCarhy的选区总监,Fong此次进入国会可谓一波三折,由于此前Fong已经报名竞选州议员连任,随后转而竞选联邦众议员,当时就引起了司法纠纷,所幸有惊无险。由McCarthy一直力挺Fong来看,当初McCarthy被罢免议长,后辞职属于临时决定。

因为如果充分沟通的情况下,不至于让Fong陷入“同时两场竞选”的司法危机中。被愤怒席卷的McCarthy,今年投入了大量资金,意欲将弹劾自己的八位共和党联邦众议员拉下马,不甘落幕McCarthy或许真有可能进入Trump内阁(如果Trump今年击败Biden的前提下)。

那么目前众议院仅剩四个空缺席位,Bill Johnson(R-OH-6)的空缺席位,将于6月11日进行特别选举,Ken Buck(R-CO-4)的空缺是6月25日,四月过世的Donald Payne(D-NJ-10)的空缺是9月18日,刚刚被我们制裁的Mike Gallagher(R-WI-8)的空缺席位,将于11月5日进行特别选举。

以上四个席位中,第124属于稳固的共和党席位,第3属于稳固的民主党席位,也就是说,从票数方面来讲,议长Johnson已经度过了最为艰难的时刻,而且压力会“越来越小”,那么接下来Johnson的首要目标就是如何为共和党赢得下届众议院的控制权,主要有两种方式:注入资金到竞争性选区和通过立法分化民主党。

与议长Johnson相关联的Super PAC《The Congressional Leadership Fund》(简称CLF),已经计划投入1.41亿美金到竞争性选区,包括上图中的18位联邦众议员所在的选区,以上18席均属于2020年Biden总统竞选获胜的选区,但如今被共和党人占据的席位(NY-3除外),除此之外,阿拉斯加的Mary Peltola(D-AK),宾席法尼亚的Matt CartWeight(D-PA-8)等都是CLF的进攻目标,今年CLF投入的资金,预计将会比2022年中期选举多出两千多万。

目前Biden面对巴以问题左右为难,行动上支持以,但迫于选举压力又不得不“口头声讨”——“暂停”对以的武器援助。议长Johnson推出《Israel Security Assistance Support》法案,限制Biden的行为。该法案在民主党控制的参议院绝不可能通过,Johnson之所以仍坚持,一方面分化民主党(民主党内对以态度并没有形成统一阵线),另一方面,通过投票记录使得那些挺以的民主党联邦众议员,暴露在年轻少数裔选民面前,这样有利于共和党11月争夺众议院的控制权。

随着共和党席位逐步增多,预计Johnson还会推动司法部长Merrick Garland“藐视国会”,推进2025年度拨款法案(虽然大选年,10月后国会必定会有短期拨款法案,即CR)等。

面对共和党的咄咄逼人,民主党也在着手反击,参议院民主党领袖Chuck Schummer(D-NY)打出了“移民”和“堕胎权”两张牌,意欲为民主党不利的参议院竞选环境,增加些许助力。此前由三位联邦参议员James Lankford(R-OK),Kyrsten Sinema(I-AZ)和Chris Murphy(D-CT)沟通的关于“非法移民”的法案,Schummer计划推动在参议院进行投票,由于援以援乌已成为过去式,所以该法案注定不会在两院通过,那么投票反对的共和党参议员,民主党会将阻止解决边境危机的帽子,扣在他们头上。

除此之外,由于近期Trump在一期采访中对“是否限制避孕药措施”模棱两可,Schummer推动立法《Right to Contraception Act》,51:49的参议院,通过的可能性微乎其微,但民主党可以通过投票记录,再次强调并打击共和党在“堕胎权”方面的立场。

随着11月的临近,两党必将掀起阵阵“腥风血雨”……

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