华盛顿国会山穹顶的灯光今夜格外明亮。美国东部时间3月4日晚9点，特朗普将发表重返白宫后的首次国会演讲，这场被外界视为"非正式国情咨文"的政策宣示，或将揭开美国内外战略的重大转向。

悬念一：俄乌棋局如何落子白宫椭圆形办公室的闭门会议余波未平。在暂停对乌军援、搁置矿产协议后，特朗普政府被曝正起草对俄制裁减免清单。知情人士透露，包括铝业巨头俄铝、能源企业诺瓦泰克在内的12家实体可能率先解禁，以此换取俄方在顿巴斯停火承诺。

副总统万斯的表态耐人寻味："美乌谈判大门仍未关闭，但和平方案已在制定中。"分析认为，特朗普或在演讲中抛出"以资源换和平"计划——用乌克兰锂矿开发权吸引美国资本介入，同时要求基辅接受领土现状。这种交易模式，恰似当年阿富汗撤军前的"石油换安全"策略翻版。

悬念二：关税大棒挥向何方"让汽车流水线重返五大湖"——特朗普的关税武器已进入临战状态。4日起对加墨征收的25%汽车关税，仅仅是全球贸易战的序章。国会消息源称，演讲将披露"互惠关税2.0"计划：凡对美国商品征税的国家，其输美商品将面临全面报复性关税。

安大略省断电威胁与得州电网独立计划的博弈，暴露出能源牌成为谈判筹码。特朗普或将宣布加速《北美能源自主法案》，要求三年内实现关键矿产100%本土化供应，这对加拿大稀土出口构成直接冲击。

悬念三：北约体系风雨几何马斯克"退出北约"的惊人之语，在国会山引发轩然大波。尽管白宫紧急澄清"暂无意解散联盟"，但五角大楼2025财年预算显示，驻欧美军经费削减23%，F-35采购量腰斩。演讲预计将强调"欧洲防务责任再平衡"，要求北约成员国军费占比提升至GDP的3%。

值得关注的是"全球和平计划"的具体内涵。特朗普竞选时承诺的"72小时结束俄乌战争"方案，或借此次演讲初步具象化。兰德公司报告推测，该计划可能包含承认克里米亚现状、设立顿巴斯非军事区等争议条款。

国内议程的攻防战"美国梦复兴"的主题框架下，移民新政成为焦点。边境墙2.0工程将扩展至3200公里，配套的"出生地修正案"拟取消非法移民子女出生公民权。同时，万亿基建计划或将重启，但资金渠道转向"盟友贡献金"——德国已收到150亿美元驻军费账单模板。

国会山此刻暗流涌动。众议院议长约翰逊虽表态支持特朗普议程，但建制派共和党人对关税政策的反弹强烈。这场演讲，既是特朗普的执政宣言，更是试探国会底线的战略试探。当"美国优先"遇上全球变局，华盛顿的政治飓风正蓄势待发。