据观察者网报道,日前日本共同社援引知情人士消息称,原计划参加8月23日美日澳联合海军演习的菲律宾,突然宣布放弃参与,这一举动引起了外界的广泛关注。世人皆知,此次演习的目的就是为了针对中国,菲律宾突然宣布退出,难不成是对华态度有所转变?
今年以来,菲律宾不顾中方反对,持续加强在南海争议岛屿附近的军事活动。菲律宾海警船在仁爱礁等争议海域进行多次对峙,事后不仅拒绝中方要求拖离仁爱礁坐滩军舰,还坚称要继续向船只运送补给,打算加固船只加强对该岛的实控。
此外,今年美菲军事合作快速升温,菲律宾在美方的怂恿下,不断释放针对南海争议和台海问题的危险错误言论,试图介入中美博弈。
与此同时,菲律宾与美国、日本等国的军演次数也在增加。这次即将举行的美日澳联合军演之前,菲律宾刚和美国举行完联合登陆演习,因此外界普遍认为,8月下旬的这场军演,菲律宾定会参加。
然而,菲律宾却出其不意宣布退出,着实令外界诧异。菲律宾官方给出的理由是,缺乏合适的舰船参与。更具体来说,他们无法提供能够配合美日澳参演直升机起降的舰船。
这一解释在技术层面上看似合理,但受众普遍怀疑该解释真实性。因为此前不久,菲律宾与澳大利亚刚刚进行了针对近海防卫和离岛争夺的联合登陆演习,而在这次演习中,菲方并未出现类似的问题。这引发了人们对菲方真实动机的质疑。
一方面,这可能是菲律宾对中国改变态度的信号。考虑到菲律宾与中国之间的领土争议和南海局势紧张,部分观察人士认为,菲律宾选择退出联演可能是其试图改变对华态度的表现,或者是对中国稍事示好的举动。
另一方面,也有分析认为,菲律宾退出联演可能是出于对日美澳的政治考量。作为国内面临压力的政府,菲律宾需要平衡与不同大国之间的关系,因此退出联演可能是在政治上取得一定妥协的结果。
自从马科斯上任之后,菲律宾政府对菲中关系进行了明显调整。
新政府撕毁了杜特尔特政府时期中菲之间达成的一系列共识和协议,并重新开始建设美菲军事联盟,将菲律宾与美国的安全利益高度捆绑。然而,这并不意味着小马科斯敢于直接与中国对抗。
小马科斯政府采取了一系列举措来加强与美国的安全合作。他重启了美菲军事联盟,增加了美国在菲律宾的军事存在,并且允许美军使用菲律宾军事基地。此外,小马科斯还参与了美日澳三国举行的联合演习,这些行动都被视为对中国的示威和挑衅。
这一次美日澳三方军演,目的明显是针对中国,若菲军参与,必将进一步坐实菲律宾与美日澳形成“反华联盟”的说法,中菲矛盾也将从领土争端升级为全面对抗。
然而,小马科斯并不敢、也不愿意直接与中国对抗。他清楚中菲之间存在巨大的实力差异,因此不敢撕破脸皮。为了维护自身利益和稳定发展,小马科斯政府采取了一种微妙的策略平衡。
他一方面在安全领域靠近美国,希望借助美国来遏制中国对菲律宾的行动,使得中国“不敢对菲律宾动手”。另一方面,小马科斯政府尽力维持中菲之间的经济关系,避免像其前任阿基诺三世那样,因为过于强硬的对华立场而导致菲律宾经济受到重创。
当前的中国仍是菲律宾最大的经济合作对象,中菲之间的贸易和投资合作关系对菲律宾的经济发展至关重要。菲律宾是中国的重要贸易伙伴和投资目的地,两国之间有着广泛而深入的合作,小马科斯政府对这一点心知肚明。
当然,目前菲律宾方面还没有回应,也不排除他们会在最后关头改主意,毕竟菲律宾善变毁约也不是一次两次了。但菲律宾需要明白,美国、日本和澳大利亚等国并非单纯为了支持菲律宾,他们的目的是把菲律宾视为牵制中国的工具。因此,马科斯需要作出明智决策,才能使菲律宾免于成为炮灰。