近日，缅甸电力副部长埃觉领导的新委员会对外发声，表示目前正在审查位于北部克钦邦已停滞的密松水电站项目，并开始制定预算计划和时间表。这也就意味着，这项已经搁置多年的项目如今终于有了转机。

该项目位于缅甸北部的伊洛瓦底江上，本来计划成为东南亚最大的水电站之一，其设计目的不仅是为了提供大量的电力以支持缅甸的经济发展，还包括促进当地社区的发展和带动周边基础设施的改善。

在这种美好的期望下，这座由中国支持的大坝最初于 2009 年开始建设，预计耗资 36 亿美元，并计划于 2019 年投入使用，发电能力为 6 千兆瓦，相当于约六座核反应堆。但谁也没想到的是，这一项目的建设仅持续了两年就被突然叫停。

【被搁置的密松水电站项目工程地之一】

当时，外界舆论对该项目的反对主要集中在利益方面，认为将于90%的电送往中国是对缅甸国家利益的出卖。但事实上，虽然中国企业虽然获得了该项目50年的特许经营权，并获得了其中90%的电力输送，但缅甸方仍可以获得15%的股份，并通过股权分利和税收获得高达170亿美元的收益，这个数字远远高于投资成本，是一笔只赚不赔的买卖，何来出卖国家利益一说。

而当地民众之所以发声反对该项目，其实另有原因。

我们都知道，克钦邦属于克钦独立军的传统影响区域，而密松河的发源地就位于克钦第二特区内。依据缅甸政府军和克钦独立军此前的达成的协议，双方军队不得进入对方地盘。而密松水电站的建立，自然会被克钦军认为是缅甸军政府侵占其领地的借口。

此外，建设该水电站需要淹没大约300多平方公里的土地，这不仅会减少克钦独立军的管辖区域，同时也会限制其与缅甸政府的对抗能力。在2014年的时候，该项目附近还发生了爆炸，导致一名中国员工受伤，虽然官方没有确定凶手是谁，但大家都能猜到是谁在从中作梗。

【克钦军控制了中缅友谊隧道】

但不管怎么说，如今缅甸军政府再次对该项目倾注热心，中国自然是欢迎的，但缅甸军政府背后的小心思，我们不得不防。

截止到本月初，克钦军已经攻占了大约了100个军政府营地和8个城镇。更糟糕的是，连接缅甸与中国的最后一条贸易路线也被克钦军控制了。同时，克钦军还撂下狠话，称在未经其允许的情况下，中缅双方不得开展边境贸易。

眼看情况不妙，缅甸军政府立马出台了一系列紧急措施，尽最大努力阻止资本外逃。虽然没有确切的数据显示克钦军的进攻到底对缅甸的经济造成了多大的损害，但从军政府急忙召集缅甸第二大私人银行——佑玛银行的首席执行官和8位公司董事开会来看，现在缅甸的经济形势不容乐观。

将这些因素综合分析，关于缅甸军政府为何迫切希望重启密松水电站项目就能说得通了。

首先，密松水电站项目位于克钦邦，这是克钦军的活动区域。克钦邦丰富的自然资源使其成为缅甸军政府和民族武装力量争夺的热点。而通过重启这一项目，缅甸军政府可以加强对该地区的控制，削弱克钦独立军在当地的影响力。

【克钦独立军是反对中缅项目的“主力军”】

其次，眼下缅甸政府与克钦独立军之间剑拔弩张。通过与中国合作开展重要的基础设施项目，缅甸政府军可能看到一个机会，即利用中国的影响力和资源来压制克钦军。

最后，中国是缅甸的主要经济伙伴之一，缅甸通过大型项目引进中国投资，可以帮助缅甸稳定其经济状态，创造就业，从而增强其对边缘地区的控制能力。

而对中国而言，密松水电站等项目不仅仅是经济投资，同时符合中国的战略利益，包括确保其西南边境的稳定。缅甸军政府就是笃定中国不会放弃该项目，才想出利用中国对该项目的保护来间接牵制克钦军。

值得一提的是，除了密松水电站项目外，缅甸军政府还不忘继续敦促重启与中国合作的皎漂经济特区深海港口项目，同样是为了增加对克钦军的地理和战略压力。

因此，在决定是否采纳缅甸军政府的提议，恢复这两个重要项目上，中国必须谨慎考虑，或者在合同中增加附加条件，以免被缅甸军政府利用而吃亏。毕竟，缅甸的内乱不是中国可以单独解决的问题，关键在于缅甸军政府和克钦军是否愿意进行和平谈判。如果他们没有和解意愿，那么即使中国介入调解，也可能变成无用功，无法发挥实际效果。