整个下午，尚传道又接受了数十家原国民党吉林省党政军干部或家人的请求，把他们各自的家眷放进长春城来，然而，每进来一户，便会爆发出更大的骚动来，让尚传道感觉到头大。来领老婆孩子的郭树人感激着尚传道，并且献媚式地向他推荐了项迺光，说他肯定有办法。
我们此前介绍过这位中共叛徒项迺光，他就是戴笠说的那位对付共产党有办法的特务头子，此时任保密局北满站站长，他很快便到了长春市政府，尚传道也毫无隐瞒地说出了自己的担忧：“项站长，十万流民围得长春城喘不过气来。我本来想，冷处理几天，让他们知难而退，谁料共产党那边，又陆续送来了两万多人。如此围城，内外皆恐，长此以往，必生祸乱，一旦发生民变，流民扑城，军队开火，将导致国内国际舆论哗然，时正值国家制宪之时，长春断然不可攀上此风头浪尖啊。但若任由他们进城，长春政治、经济、生活诸秩序定然会立时大乱，到时候，会毁了整个长春的统治根基的。众人皆说项站长最了解共党，最会做百姓工作，尚某也深信不疑，面对如此不堪之局面，项站长计将安出？”
项迺光笑了起来，说道：“尚市长，不瞒你说，这两天我的人一直关注着此事，你说的可怕之处，还不完整，这十余万流民之中，谁敢保证不夹杂数十、上百的中共地下党？所以我的人，已经化装进入到流民之中，探听到一些情况，归纳起来，大抵有这些要点。首先要分清所谓的流民，大致有以下几种人群，一是地主、富商，怕其家产被共产党给‘共产’后，自己及家人落个居无定所，时时挨批斗，甚至是被镇压枪决、判刑服役；二是劣绅恶霸、日伪时期的汉奸走狗、胡匪强盗，这些人，手中有命案，他们更是不敢留在共产党的占领区的；三是一般富户、无知民众，盲目跟随；四是青年学生，跟风而逃；五是原吉林省政府及各县市政府公务人员，为保饭碗，跟随而至；六是不明身份人员，极有可能是共党地下人员，欲混入长春城，隐蔽起来，和我们做长期敌对活动。”
尚传道点了点头，说道：“对，对，对，也就是这样一个情况。”
项迺光说道：“若以常理而言，国民政府要收买人心，让他们全部进城，感而化之，才是长期稳定之大局，可如今长春之情势，容不得我们顾虑大局，考虑长远，因而也只有采取另类方案，净化长春外围，制造军事区，以达到我们长期固守长春之目的。为此，项某建议，在严格的登记制度之下，当分类治之。对于地主、富商，我们何不实行‘投名状’制度，让他们把粮食卖给我们，放一批进来；对于劣绅恶霸、日伪时期的汉奸走狗、胡匪强盗，坚决驱逐之、镇压之，以平民愤，以绝后患，就是逼他们，也得把他们逼回到共产党那边拼命去，这些人若是进了城或者留在郊外，危害会超过共党的；而对于一般富户、无知民众，要深入进去，向他们宣传共产党的好，把他们赶回去；对于青年学生，要进行甄别，对于真诚拥护国民政府者，可进行培训，用于各类反共作战，对于思想反动者，驱赶回去；对于原吉林省政府及各县市政府公务人员，同样要进行严格的甄别，然后派到长春周边的县区任职，配合我们的各项行动；而对于不明身份人员，要坚决而毫不手软地打击之、镇压之。”
尚传道笑了起来，说道：“分而治之，符合社会管理原则，好，就按项站长说的办。”
项迺光抬了抬手，说道：“不，尚市长，这只是我们内部掌握的总体原则，不可能大鸣大放地去执行的，更何况这几日，还不到火候，我们的准备工作也没有做好，再冷处理上三至五天，让各部的情报人员再探实底，最好能把中共在长春的地下组织暴露出来，彻底打掉，然后按此原则悄悄进行。”
就在二人密谋之时，一秘书报告，说是第60军参谋长徐树民和暂21师师长陇耀求见，项迺光急忙躲进内室，回避了。尚传道心想，他们，肯定又是要东西来了。
令尚传道没有想到的是，这一次，徐树民和陇耀没有张口要东西，而是向尚传道递交了一串名单，徐树民说道：“尚市长，在郑副总司令没有上任之前，我们第60军将士能理解你的苦衷，知道如此管理，也是权宜之计，因而我们遵守就是了。只是，这件小事，还望你批复下来，这个名单是我们第60军营长以上军官及家眷姓名，700余人，希望你给批复一下，让他们进城，安排住处。另外，当时我们驻守吉林时，曾经得到几位乡绅的帮助，让我们渡过难关，下面那个名单就是，经我们严格把关之后，共计7户、40来口，还望能和我们的军官一同进城，望尚市长批复。”
尚传道呵呵笑道：“徐参谋长，这哪能是什么请求啊，尚某照办也就是了。我看，就让第60军的军官家眷，住到新1军留守处那里吧，新1军走后，那里住处都空闲下来了，有的是房子。而且，马上就要开学了，让随军家眷的孩子们有书读，是我这个当市长的责无旁贷的责任吗？至于那几个大户，让市政府的工作人员登记一下，进城也就是了。不过，徐参谋长，尚某有句丑话说在前头，这些人的政治问题，你可要保证噢。”
徐树民和陇耀笑了起来，连连保证着，陇耀还说道：“尚市长能认真到考虑孩子们的上学问题，陇某感谢了。”说完 ，二人满意而出。
项迺光从内室出来，笑着说了一句：“尚市长果然高明，把他们安排在新1军留守处，我们的人便可对他们实施无死角的监视了。”说完，二人相视而笑。
