还有一个多月,俄罗斯主办的金砖峰会就将召开。然而身为成员国之一的印度,却在峰会前夕,突然对华发难。据观察者网报道,当地时间9月10日,印度财政部宣布对中越两国的钢铁产品,加征12%-30%的关税。
莫迪
印度此举,或许有着2方面的目的。第一,和西方一样,都是出于贸易保护主义心理。中国钢铁产业,无论是在价格还是质量上,在国际市场上都具有相当的优势。这使得印度钢铁企业难以在国内取得优势,面临相当大的竞争压力。
按照印度政府的设想,要在3年内将钢铁产量提升2倍。如果是在正常的市场竞争下,肯定无法实现这一目标。所以印度政府就通过加征关税的方式,削弱我国钢铁产品在印度的竞争力。
钢铁产品
不过印度这样做,很有可能会起到相反的作用。一方面,长期处在贸易保护主义下的企业,就像温室里的花朵,很难取得实质性的成长,经不起自由贸易的考验。另一方面,对中企加征关税后,相应的成本很大部分将由印度下游的建筑业、制造业等产业承担,这无疑会对印度相关产业造成直接冲击,尤其是那些钢铁需求量大的行业,可能会因为进口端的变动,出现供应短缺等问题。
第二个目的,寻求平衡。其实早在今年6月份,路透社就爆料称,印度正在讨论进口中国钢材数量一事。选在这个时间点宣布加征关税,或许与接下来的金砖峰会有一定关联。众所周知,莫迪的外交策略是左右逢源,而金砖峰会一直被西方视为中俄联手打造的“反美反霸权”多边平台。所以印度积极参会的举动,会被西方解读为向中俄靠拢。因此,印度需要通过这类“反华”举措,以展示自己的平衡立场。
金砖十国
事实上,无论是在金砖国家还是上合峰会,印度一直都是“另类”,经常降级参加。前段时间,印媒甚至表示,可以同意建立金砖国家结算机制,但前提是必须将中国排除在外。不难看出,印度始终将中国视为其“地缘对手”。
不过与此同时,印度对华立场也有非常割裂的一面。此前印度曾表示,正考虑放宽对中国投资的限制,印外长苏杰生在9月10日当天也曾表示,印度从未拒绝来自中国的商业活动。印方这些表态,是基于现实需要,印度要想实现发展,需要借力中国,包括承接部分中国转移的产能,吸引中企赴印度投资等,这些对印度经济发展都至关重要。
苏杰生
但另一方面,印度又屡次对中企下黑手,例如封禁中国数百款应用程序,对中国多家通讯企业发起不合理调查,限制中国投资项目,如今又对中国钢铁产品加征关税。正是印度对华经贸投资政策的飘忽不定,给中印经贸合作带来了巨大的阻碍。
归根结底,还是印度没有树立起正确的对华认知。一方面,中印有着领土争端,莫迪政府不仅觊觎我国领土,而且还经常利用边境争端转移内部矛盾,巩固其自身地位。另一方面,近些年来印度经济整体上取得了飞速发展,也让印度的地缘野心迅速膨胀,自诩为“南亚霸主”的印度,对中国格外警惕和敌对,总认为中方是其战略上的对手。
中印关系
对于中印关系,中方的立场向来都是非常明确且积极的,中印完全可以实现互利共赢,应该将彼此视为战略机遇而不是对手。无论是边境争端,还是贸易摩擦,中方都主张通过对话沟通解决。中印现在所面临的困境,完全印度方面一手造成的。